איזיפרו

אין לך את הזמן הידע והסבלנות?
ביכולתנו לסייע בפתרון לקבלת רשיון עסק
או רשיון זמני

תהליך קבלת רישיון העסק מהרשויות הינו מורכב ורצוף דרישות, תקנים, חוקים והחרגות. זהו תהליך מיגע הגורם לבעלי עסקים קושי רב בהתמודדות מול הרשויות. הצורך לעמוד בדרישות הרבות, הזמן הרב שמושקע בכך ואי התמצאות בחוק. הביאו עסקים רבים לחסוך מעצמם את "התענוג המפוקפק" ולפנות אלינו לקבלת עזרה. ישנם עסקים שמסיבות שונות נקלעו להליכים משפטיים לא נעימים, מול הרשויות. הליכים שעלולים אף להסתיים בסגירת העסק, הריסתו, הטלת קנסות כבדים ואף מאסר.

הכרת החוקים והתמצאות בבירוקרטיה

לנו יש את הכלים והידע לסייע בקבלת הרשיון התמצאות מלאה בסבך החוקים והתקנות מאפשרת לנו למצוא פתרונות גם לבעיות מורכבות וחריגות. הניסיון הרב, ההכרות שלנו עם המערכת ובעלי התפקידים המרכיבים אותה מאפשרת לנו לספק פתרונות מהירים לזרז את ההליך הבירוקרטי ובמיקרים מסוימים אף לחסוך לבעלי העסק כספים רבים.

אודות

חברת EasyPro מתמחה במתן פתרונות רישוי לעסקים ולהוצאת היתרים על כלל סוגיהם. תחת קורת גג אחת ניתן לקבל את מכלול השרותים והכלים הנדרשים לקבלת רשיון עסק.

הניסיון הרב וההכרות שלנו עם המערכת ובעלי התפקידים המרכיבים אותה, מאפשרים לנו לספק פתרונות מהירים, לזרז את ההליך הבירוקרטי, ובמיקרים מסוימים אף לחסוך לבעלי העסק כספים רבים.

דוד בן עדי - מנכ"ל
קשר ישיר ואישי עם הלקוח

דוד מאמין בקשר ישיר ואישי עם לקוחותיו לכן תוכלו לפגוש את דוד בשטח, מכיר היטב את רזי ההליך המורכב על שלביו השונים, יודע כיצד לדלג מעל משוכות שונות בדרך ובאיזה אופן לאפשר לך הלקוח להשיג את המסמכים והניירות הרלוונטים.
דוד דואג ללוות כל לקוח באופן אישי לטפל בקשיים באופן מקצועי אל מול הרשויות השונות. כשהוא חדור מטרה להגיש ללקוח את האישור בסוף התהליך. יתרונו הגדול של דודו היא התמצאות מלאה בסבך החוקים והתקנות מאפשרת לו למצוא פתרונות גם לבעיות מורכבות וחריגות.

שרה טובי - מנהלת משרד
שירות הלקוח מעל הכל

את המשרד מנהלת שרה טובי בעלת ניסיון רב שנים כסמנכל"ית התפעול.
לשרה תפיסת עולם ניהולית המאמינה כי סדר, דיוק, זריזות ואמינות הם המפתח להצלחה וכמו כן תכלו למצא כי נושא עמידה בלוחות זמנים יקר לליבה.
שרה מיישמת את משנתו של דוד הגורסת כי יש להעניק לכל הלקוחות גדולים כקטנים יחס אישי וליוי צמוד שרה תדאג שתקבלו טיפול מקצועי זריז ויעיל לאורך כל תהליך ההתקשרות בעזרתם של אנשי המקצוע של המשרד. וכמובן תהיה פנויה לקבל את פניותכם ולתאם עבורכם את כל הנדרש עד לקבלת הרשיון.

אנחנו מספקים פתרונות במגוון תחומים:

1. בדיקת תיק רישוי ואפשרויות רישוי הנכס לפני קנייתו או שכירתו.
2. רישוי לכל סוגי העסקים - גנים ואולמות אירועים, מועדוני לילה, מסעדות רישוי ועיכוב צווי סגירה, הריסה והפסקת עבודה.
3. היתרים מיוחדים, כגון: היתרי לילה, כיסאות ושולחנות על מדרכה, קירוי חורף, פרגודים.
4. הכנת תוכנית אדריכלית (גרמושקה) לרישיון עסק, בהתאם לדרישות הרשויות וכל הגורמים המאשרים.
5. תיאום ביקורות וליווי מפקחי המחלקות השונות: משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משטרה, הג"א, תברואה, הנדסה, השירות הווטרינרי, כיבוי אש וכו'.
6. טיפול בבקשות "תקועות",פתרונות יצירתיים לבעיות סבוכות!
7. דו"ח יועץ בטיחות, תרשים בטיחות לכיבוי אש.
8. דו"ח יציבות מבנה על ידי קונסטרוקטור מוסמך.
9. דו"ח חשמלאי בודק מוסמך.
10. בדיקת מערכות כריזה, ספרינקלרים, גלאים, שלטי חירום.
11. רישיונות שילוט.
12. רישיונות יצרן.
13. טיפול בנושא שימוש חורג.
14. רשיונות למערכות סולאריות ליצור חשמל ביתי.

טיפול בצו סגירה

זהו מצב קריטי לעסק ולבעליו. סכנת סגירה והפסדים כלכליים בפתח ויש לפעול במהירות ובזהירות. ככל שנמהר לטפל בבעיה, כך גדלים הסיכויים להצלחה וקטנות ההוצאות.

ליצירת קשר מיידי

דוד -

חוק רישוי עסקים, תשכ"ח - 1968

טקסט המקור נמצא באתר משרד הכלכלה

רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 ¹

פרק א' - רישוי עסקים (תיקון: תשנ"ה)

1. צווים בדבר עסקים טעוני רישוי (תיקון: תשל"ב, תשל"ד, תשנ"ד) (א) שר הפנים, רשאי לקבוע בצווים עסקים טעוני רישוי ולהגדירם, כדי להבטיח בהם מטרות אלה או מקצתן: (1) איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים; (2) מניעת סכנות לשלום הציבור והבטחה מפני שוד והתפרצות; (3) בטיחות של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו; (4) מניעת סכנות של מחלות בעלי חיים ומניעת זיהום מקורות מים בחמרי הדברה, בדשנים או בתרופות; (5) בריאות הציבור, לרבות תנאי תברואה נאותים; (6) קיום הדינים הנוגעים לתכנון ולבניה ולשירותי כבאות. (ב) היתה אחת ממטרות הרישוי מטרה כמפורט להלן, טעון הצו התייעצות - (1) בסעיף קטן (א)(1) - עם השר לאיכות הסביבה; (2) בסעיף קטן (א)(2) - עם שר המשטרה; (3) בסעיף קטן (א)(3) - עם שר העבודה והרווחה; (4) בסעיף קטן (א)(4) - עם שר החקלאות; (5) בסעיף קטן (א)(5) - עם שר הבריאות.
2. מכירת משקאות משכרים (תיקון: תש"ן) (א) בעסק שבו נמכרים או מוגשים משקאות משכרים תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה רשאית להשתמש בסמכותה גם לענינים אלה: (1) התאמת החצרים לאפשרויות של פיקוח יעיל מצד המשטרה, הן מבחינת המבנה והן מבחינת המקום; (2) התחשבות בצרכיהם של תושבי האזור שבו נמצא העסק; (3) מניעת רשיונות מאנשים שאינם ראויים להם בשל עברם הפלילי או מהימנותם, או שלדעת המשטרה אינם ראויים להם בשל אופיים. (ב) לענין סעיף זה, "משקה משכר" - משקה תוסס או אלכוהולי שנועד לצריכת אדם והמכיל, בבדיקת מדגם ממנו, שני אחוזים או יותר אלכוהול לפי הנפח, למעט סמים ותרופות המוכנים או נמכרים על ידי רוקח; צויינה תכולת האלכוהול שבמשקה הנמצא במיכל סגור, ישמש ציון זה הוכחה לכאורה למידת התכולה. (ג) בעסק כאמור בסעיף קטן (א) תוצג במקום בולט הודעה המפרטת את הוראות סעיפים 193(ג) ו-193א לחוק העונשין, התשל"ז-1977. (ד) חובת הצגת הודעה לפי סעיף קטן (ג) הינה תנאי מתנאי הרשיון של אותו עסק.
2א. עסקי רוכלות (תיקון: תשל"ח, תשנ"ד, תשנ"ח) (א) בעסק של רוכלות תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה רשאית להשתמש בסמכותה גם לענינים אלה: (1) איסור רוכלות באזורים מסויימים, הגבלת מספר הרשיונות לרוכלות בהם, איסור סוגים מסויימים של רוכלות או הגבלת מספר הרשיונות בסוגי רוכלות מסויימים, הכל באופן קבוע או מזמן לזמן, לשם מניעת פגיעה בפרנסתם של רוכלים ובעלי עסקים אחרים, או מתוך התחשבות בצרכי הסדר הציבורי; (2) ייחוד סוגי רוכלות מסויימים והקצאת מספר מסויים של רשיונות בכל סוגי רוכלות לאנשים הזקוקים לשיקום או לסעד מכוח חוק. (ב) כל החלטה של רשות הרישוי לפי סעיף קטן (א) - (1) דינה יהא כדין תנאי שהוסף ברשיון לפי סעיף 7 וערעור עליו לפי סעיף 7א (ה) נדחה; (2) הודעה עליה תישלח בדואר לבעלי רשיונות לרוכלות הנוגעים בדבר בתחום רשות הרישוי לפי המען שמסרו לאחרונה - ויראוה כאילו הגיעה לתעודתה שבעה ימים לאחר המשלוח - ותפורסם ברשומות ובכל מקום שנוהגים לפרסם בו הודעות פומביות בתחום הרשות. (ג) רשות הרישוי, בהתייעצות עם מפקד משטרת המחוז, תפרסם הצעת החלטה לענין סעיף קטן (א)(1) בשני עתונים יומיים הנפוצים בתחומה וכל אדם הרואה עצמו נפגע מהצעה זו רשאי תוך שלושים יום להשיג עליה בכתב לפני - (1) מועצת העיריה או המועצה המקומית - אם הצעת ההחלטה היא מאת רשות רישוי בתחום עיריה או מועצה מקומית (להלן - רשות מקומית); (2) שר הפנים - אם הצעת ההחלטה היא מאת רשות רישוי מחוץ לתחומה של רשות מקומית; החלטה בהשגה כאמור תהא סופית. (ד) רשות רישוי שפירסמה הצעת החלטה לפי סעיף קטן (ג), רשאית לסרב לתת רשיון או היתר זמני לרוכלות בהתאם להצעה החל מיום פרסומה וכל עוד לא נתקבלה השגה עליה. (ה) בחוק זה, "רוכלות" - עיסוק בקניה, במכירה או בהצעת שירותים או מלאכה לציבור שלא בתוך מבנה קבע.
2ב. מקומות לעריכת משחקים (תיקון: תשמ"ג) (א) בעסק של עריכת משחקים תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה רשאית להשתמש בסמכותה, באופן קבוע או מזמן לזמן, גם מתוך התחשבות בצרכי הסדר הציבורי, שלום הציבור או טעמים חינוכיים, אף לעניינים אלה: (1) איסור פתיחת מקום לעריכת משחקים באזורים מסויימים; (2) הגבלת מספר הרשיונות באזורים מסויימים; (3) איסור סוגים מסויימים של משחקים; (4) הגבלת מספר הרשיונות לסוגי משחקים מסויימים; (5) הגבלת שעות הכניסה למקום לעריכת משחקים; (6) הגבלת גיל המותרים בכניסה למקום האמור; (7) איסור או הגבלה של פעילות נוספת באותם חצרים. (ב) לענין סעיף זה, "משחקים" - משחקים באמצעות מכונות המופעלות באופן מכני או חשמלי או בדרך אחרת וכן משחקי ביליארד, קלפים, קוביות וכיוצא באלה.
2ג. קייטנות (תיקון: תש"ן, תשנ"ח) (א) לא יינתן רשיון או היתר זמני לפי חוק זה לקייטנה אלא אם כן ניתן אישור לכך גם מאת מי ששר החינוך והתרבות הסמיכו לכך ויראו אותו כאילו היה הוא נותן האישור לפי סעיף 6. (ב) השר, באישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, רשאי לפטור בצו מחובת רישוי לפי חוק זה סוגים של קייטנות המנוהלות על ידי ארגונים או גופים שייקבעו. (ג) לענין חוק זה, "קייטנה" - כמשמעותה בחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן-1990.
2ד. מכוני כושר (תיקון: תשנ"ד, תשנ"ח)² (א) לא יינתן רשיון או היתר זמני למכון כושר אלא לאחר התייעצות עם מי ששר החינוך והתרבות הסמיכו לכך, ולאחר שנתקיימו כל התנאים הבאים: (1) רשות הרישוי מצאה כי מכון הכושר ממוקם במקום מתאים, כי המכשירים בו מוצבים במרחק סביר זה מזה, כי לכל מכשיר מוצמדות, במקום בולט, הוראות היצרן לענין השימוש בשפה העברית, בשפה הערבית ובשפה האנגלית, וכי לקוחותיו של מכון הכושר בוטחו בפרטי הביטוח ובסכומי הביטוח המזעריים שנקבעו לפי סעיף 7 לחוק הספורט; (2) נקבעו ברשיון או בהיתר זמני תנאים המחייבים את מכון הכושר לפעול בהתאם להוראותיו של חוק הספורט כאילו היתה כל הפעילות המבוצעת בו "פעילות ספורט" כמשמעותה בחוק הספורט. (3) נקבעו ברשיון או בהיתר זמני תנאים המחייבים את מכון הכושר למלא אחר הוראותיו של חוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח), התשנ"ד-1994. (ב) השר, בהתייעצות עם שר החינוך והתרבות, רשאי לפטור בצו מחובת רישוי לפי חוק זה סוגים של מכוני כושר, והוא יפטור מחובת רישוי מכון כושר המוחזק והמופעל על-ידי אגודת ספורט כמשמעותה בחוק הספורט. (ג) לענין סעיף זה, "מכון כושר" - כהגדרתו בחוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח), התשנ"ד-1994.
2ה. עסק של אבזרי מין (תיקון: תשנ"ט) (א) בעסק של אבזרי מין, תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה, רשאית להשתמש בסמכותה, לשם הגנה על שלומם של קטינים ומניעת פגיעה ממשית בסדר הציבורי, גם לענינים אלה: (1) מניעת רשיונות לפתיחת עסק של אבזרי מין במקום שיש בו משום פגיעה ממשית בקטינים או בדיירי המקום; (2) איסור כניסה לעסק האמור לקטינים מתחת לגיל 17; (3) הגבלת צורת הפרסומות לעסק האמור בחזית הפונה לרשות הרבים. (ב) לענין סעיף זה - "אבזר מין" - מכשיר המשמש לגירוי או לסיפוק מיני, למעט מכשיר כאמור הנמכר בבית מרקחת; "עסק של אבזרי מין" - (1) עסק שעיסוקו העיקרי הוא מכירה או השכרה של אבזרי מין; (2) עסק שמאפשר הצצה על אדם העושה מעשה מיני או הנותן שיעשו בו מעשה כאמור.
2ו. אולמי שמחות, גני אירועים ודיסקוטקים (תיקון: תשס"ב, תשס"ו) (א) לא יינתן רישיון או היתר זמני לפי חוק זה לאולם שמחות, לגן אירועים או לדיסקוטק, אלא אם כן נוסף על הוראות חוק זה, הותקן באולם השמחות, בגן האירועים או בדיסקוטק התקן מד רעש, המודד את עצמת הרעש במקום, המתריע על מפלס רעש העולה על מפלס הרעש שקבע השר לאיכות הסביבה לפי הוראות סעיף קטן (ב), והמביא לניתוק זרם החשמל למערכת ההגברה באולם השמחות, בגן האירועים או בדיסקוטק לאחר פרק זמן של התרעה שקבע השר לאיכות הסביבה כאמור. (ב) השר לאיכות הסביבה, בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, יקבע תקנות לענין סעיף זה, ובין השאר לענין התקן מד הרעש ואופן התקנתו, מפלס הרעש שעליו יתריע ההתקן ופרק הזמן של ההתרעה שלאחריו ינותק זרם החשמל למערכת ההגברה; בתקנות לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבוע הוראות שונות לסוגים שונים של אולמי שמחות, גני אירועים או דיסקוטקים בהתחשב, בין השאר, בנתונים ובמאפיינים פיסיים של אולמי השמחות, גני האירועים או הדיסקוטקים, לרבות שטח, גובה וקירוי, העשויים להשפיע על עצמת הרעש. (ג) התקנת מד רעש לפי הוראות סעיף זה והפעלתו התקינה הם תנאי מתנאי הרישיון או ההיתר הזמני, לפי הענין, של עסק שהוא אולם שמחות, גן אירועים או דיסקוטק. (ד) (1) המשבש פעולתו של התקן מד רעש שהותקן לפי הוראות סעיף זה, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. (2) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מי שחלות לגביו הוראות סעיף 14.
2ז. עסק של כתובות קעקע וניקוב חורים בגוף לצורך ענידת תכשיטים (תיקון: תשס"ב-⁷, תשס"ד) (א) בעסק שהוא כולו או חלקו מקום לעשיית כתובות קעקע, לא יעשה אדם כתובת קעקע בגופו של קטין שטרם מלאו לו 16 שנים, אלא בהסכמת אחד מהוריו או אפוטרופסו; לענין סעיף זה, "הסכמה" הסכמה בכתב בפני אותו אדם. (א1) בעסק שהוא כולו או חלקו מקום לניקוב חורים בגוף לצורך ענידת תכשיטים, לא ינקב אדם חור כאמור בגופו של קטין שטרם מלאו לו 16 שנים, שלא בתנוכי האוזניים, אלא בהסכמת אחד מהוריו או אפוטרופסו. (ב) אדם העומד לעשות כתובת קעקע או ניקוב חור לצורך ענידת תכשיטים שלא בתנוכי האוזניים בגופו של אחר, רשאי לדרוש ממי שמבקש לעשות בגופו כתובת קעקע או ניקוב חור כאמור, שיציג לפניו תעודה שבה ניתן לודא את גילו ורשאי הוא לדרוש גם תעודה מהורהו או מאפוטרופסו המעידה על הקשר ביניהם. (ג) בעסק כאמור בסעיפים קטנים (א) או (א1) תוצג, במקום בולט לעין, הודעה המפרטת את הוראות סעיפים קטנים (א), (א1) ו-(ב), לפי הענין. (ד) הוראות סעיפים קטנים (א), (א1) ו-(ג) הן תנאי מתנאי הרישיון של עסק כאמור. (ה) שר הפנים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות לענין סעיף זה לרבות בענינים אלה: (1) נוסח ההסכמה בכתב כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1) ומשך הזמן הנדרש לשמירתה בעסק; (2) נוסח ההודעה כאמור בסעיף קטן (ג), צורתה ואופן הצגתה.
2ח. מיתקני ספורט (תיקון תשס"ח ⁷) (א) לא יינתן רישיון או היתר זמני לפי חוק זה למיתקן ספורט, אלא אם כן ניתן אישור לכך גם מאת מי ששר התעשיה המסחר והתעסוקה הסמיכו לכך. (ב) שר התעשיה המסחר והתעסוקה, לאחר התייעצות עם שר המדע התרבות והספורט, יקבע, בצו, סוגים של מיתקני ספורט שעליהם תחול חובת אישור לפי סעיף זה.
3. עינוג ציבורי (א) בעסק של עינוג ציבורי תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה רשאית להשתמש בסמכותה גם להתאמת החצרים מבחינת המבנה. (ב) "עינוג ציבורי" - הצגות של תיאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט, וכל עינוג כיוצא באלה, בין שהם בתמורה ובין שלא בתמורה, למעט הרצאה או ויכוח שמטרתם העיקרית היא חינוכית, אף אם הם מלווים לצורך הדגמה הצגת תמונות או השמעת צלילים.
3א. הוראות לענין מפעלי ים המלח (תיקון: תשנ"ה) (א) בחוק זה - "בעל הזכיון", "בעל זכיון משנה", "חוק הזכיון", "יום התחילה", "שטח הזכיון" ו"שטר הזכיון" - כהגדרתם בסעיף 255א לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965; "העבודות" - כהגדרתן בחוק זכיון ים המלח (תכנון ובניה) (הוראות שעה לעבודות מסוימות), התשנ"ד-1994. (ב) על אף הוראות חוק זה, יראו את העסקים טעוני הרישוי של בעל הזכיון, הקיימים ביום התחילה, וכן את עסקי העבודות, כעסקים שניתן לגביהם רשיון עסק על פי חוק זה. (ג) דין רשיון על פי סעיף קטן (ב) כדין רשיון שניתן על ידי רשות הרישוי על פי חוק זה. (ד) רשות הרישוי או נותן אישור על פי סעיף 6, רשאים לקבוע תנאים מיוחדים לרשיון על פי סעיף קטן (ב); תנאים שייקבעו תוך שלוש שנים מיום התחילה, ולגבי עסקי העבודות תוך שש שנים מיום התחילה, יראו אותם כתנאים ברשיון. (ה) תנאי שייקבע לאחר שלוש או שש השנים האמורות בסעיף קטן (ד), לפי הענין, יראו אותו כתנאי נוסף כמשמעותו בסעיף 7. (ו) לא יוצא צו הפסקה מינהלי לפי סעיף 20, נגד בעל הזכיון בענין עסק הטעון רישוי בשטח הזכיון אלא אם כן אושרה הוצאתו על ידי הממשלה או ועדת שרים מטעמה.
4. רשיון והיתר זמני (תיקון: תשנ"ח)
לא יעסוק אדם בעסק טעון רישוי אלא אם יש בידו רשיון או היתר זמני לפי חוק זה ובהתאם לתנאיו; עסק שאיננו נייד, לא יעסוק בו אדם, אלא אם ברשיון או בהיתר הזמני שבידו מתוארים החצרים שבהם הוא עוסק.
5. רשויות הרישוי (תיקון: תשל"ח) (א) רשות הרישוי לעסק טעון רישוי היא - (1) בתחום רשות מקומית - ראש הרשות המקומית או מי שהוא הסמיכו לכך; (2) מחוץ לתחומה של רשות מקומית - מי ששר הפנים הסמיכו לכך. (ב) היה העסק הטעון רישוי עסק נייד, שעוסקים בו גם בתחום רשות מקומית פלונית וגם מחוצה לה, תהא רשות הרישוי לגביו - ראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא מרכז העסק, או מי שהוא הסמיכו לכך.
5א. תחום עיסוק ברוכלות (תיקון: תשל"ח, תשנ"ח) (א) רשיון או היתר זמני שקיבל רוכל מרשות רישוי בתחום רשות מקומית לא יהיה לו תוקף מחוץ לתחום אותה רשות מקומית. (ב) רשות רישוי מחוץ לתחומה של רשות מקומית תקבע ברשיון או בהיתר זמני לרוכלות את תחומי השטח שבו יהיה הרוכל רשאי לנהל את עסקו.
6. אישור מוקדם (תיקון: תשנ"ד, תשנ"ח)³ (א) רשיון או היתר זמני לפי חוק זה לעסק שקביעתו בעסק טעון רישוי נעשתה לא יינתן אלא אם כן נתן אישור כל אחד מהשרים או מי שהם הסמיכו לכך (להלן - נותן האישור). לענין סעיף זה רשאים השרים להסמיך, בין היתר, עובד של הרשות המקומית שבתחומה נמצא העסק או עובד של רשות מקומית אחרת. (ב) הבקשה לרשיון או להיתר זמני תוגש לרשות הרישוי, ורשות הרישוי, אם לא החליטה לדחותה, תעבירנה לכל מי שצריך לאשר את מתן הרשיון או ההיתר הזמני לפי סעיף קטן (א).
6א. רישוי ללא אישור (תיקון: תשנ"ד, תשנ"ח) (א) על אף האמור בסעיף 6, רשאי שר הפנים, בהסכמת כל אחד מן השרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, לקבוע בצו סוגי עסקים טעוני רישוי שלגביהם מתן הרשיון או ההיתר הזמני, או חידושם, אינם טעונים אישורם של נותני האישור, כולם או מקצתם. (ב) קביעה כאמור בסעיף קטן (א) אין בה כדי לגרוע מסמכויותיו האחרות של נותן האישור לפי חוק זה לגבי אותו עסק, ובכלל זה הסמכות להוסיף תנאי לרשיון או להיתר הזמני שניתן, כאמור בסעיף 7(א) סיפה.
6ב. מסמכי הבקשה (תיקון: תשנ"ח) (א) לבקשה לרשיון או להיתר זמני יצורפו תרשים סביבה, מפה מצבית ותכנית עסק, כפי שיקבע שר הפנים; בתקנות לפי סעיף זה, רשאי השר לקבוע בין היתר, מהם תרשים סביבה, מפה מצבית ותכנית עסק, את הפרטים שיש לכלול בכל אחד מהם ואת קנה המידה שלהם. (ב)5 המסמכים המפורטים בסעיף קטן (א) ייערכו וייחתמו בידי בעל מקצוע ששר הפנים הסמיכו לכך בהתאם להוראות סעיף זה. (ג) שר הפנים יקבע את המקצועות לענין סעיף זה ורשאי הוא לקבוע בתקנות את ההכשרה המקצועית, הכישורים והניסיון המקצועי הנדרשים מבעלי המקצועות.
6ג. מסמכי בקשה נוספים לפי קביעת שרים (תיקון: תשנ"ח) (א) בסעיף זה ובסעיף 6ד - "מסמכים נוספים" - לרבות אישורים, דוחות, חוות דעת, תכניות ותרשימים; "השרים" - השרים המנויים בסעיף 1(ב), כל אחד לענין העסקים שקביעתם כעסק טעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו. (ב) (1) שר הפנים וכן השרים בהסכמת שר הפנים, רשאים לקבוע מסמכים נוספים על אלה האמורים בסעיף 6ב שיש לצרף לבקשה לרשיון או להיתר זמני ואת הפרטים שיש לכלול בהם. (2) עמדת שר הפנים תינתן בתוך 45 ימים מיום פניית השר אליו; לא העביר שר הפנים את עמדתו בתוך המועד האמור, יראו כאילו נתן שר הפנים את הסכמתו. (ג) שר הפנים, בהסכמת שר התחבורה, יקבע מסמכים נוספים שיש לצרפם לבקשה לרשיון או להיתר זמני לגבי עסק שיש לו השלכה על בטיחות המשתמשים בדרך או על בטיחות הרכב ואת הפרטים שיש לכלול בהם. (ד) (1) בתקנות לפי סעיף זה, רשאים שר הפנים או השרים בהסכמת שר הפנים, הכל לפי הענין, או שר הפנים בהסכמת שר התחבורה, לקבוע כי המסמכים הנוספים ייערכו וייחתמו בידי מי שקבעו; קבעו כי מסמכים נוספים ייערכו וייחתמו בידי בעלי מקצועות, יקבעו את המקצועות ורשאים הם לקבוע את ההכשרה המקצועית, הכישורים והניסיון המקצועי הנדרשים מבעלי המקצוע. (2) הותקנו תקנות לפי פסקה (1) סיפה, ייערכו וייחתמו המסמכים הנוספים בידי בעל המקצוע שיסמיך לכך שר הפנים או השרים בהסכמת שר הפנים או שר הפנים בהסכמת שר הפנים או שר הפנים בהסכמת שר התחבורה, הכל לפי הענין.
6ד. מסמכים נוספים לפי דרישת רשות הרישוי או נותן הרישוי (תיקון: תשנ"ח)
רשות הרישוי או נותן האישור, רשאים לדרוש ממגיש הבקשה לרשיון או להיתר זמני, מסמכים נוספים שלא נקבעו לפי סעיף 6ג הדרושים לדעתם לצורך בדיקת הבקשה, ורשאים הם לדרוש כי המסמכים האמורים ייערכו וייחתמו בידי מי שנקבע בסעיף 6ג לפי הענין.
6ה. חוות דעת מקדמית (תיקון: תשנ"ח) (א) רשות הרישוי או נותן האישור יתנו, לבקשת פונה, חוות דעת מקדמית, על התאמת עסק מוצע לדרישות החוק והתקנות אשר בתחום סמכותם של רשות הרישוי או נותן האישור, ועל התנאים המוקדמים שיש לקיימם לפני שיינתן אישור, רשיון או היתר זמני, לעסק המוצע. (ב) (1) לבקשה לחוות דעת מקדמית, יצורפו המסמכים המפורטים בסעיף 6ב; ואולם רשאים רשות הרישוי או נותן האישור לפטור פונה מהגשת מסמך לפי סעיף 6ב, אם אינו דרוש למתן חוות הדעת המקדמית. (2) רשות הרישוי או נותן האישור רשאים לדרוש מסמכים נוספים הדרושים להם לצורך מתן חוות הדעת המקדמית.
6ו. בדיקות עזר (תיקון: תשנ"ח)
רשות הרישוי או נותן האישור רשאים להסתייע בבעלי מקצוע שקיבלו הסמכה לפי חוק זה, שאינם עובדי מדינה או עובדי הרשויות המקומיות, לענין עמידתו של עסק בתנאים שנקבעו לפי סעיף 7 ובדרישות החוק והתקנות החלים עליו.
7. תנאי מוקדם, תנאי ברשיון ותנאי נוסף (תיקון: תשל"ד, תשנ"ח) (א) רשות הרישוי או נותן אישור רשאים להתנות את מתן הרשיון, ההיתר הזמני או האישור, לפי הענין, בתנאים שיש לקיימם לפני שיינתן הרשיון או ההיתר הזמני (בחוק זה - תנאי מוקדם), או להתנות את הרשיון או ההיתר הזמני בתנאים (בחוק זה - תנאי ברשיון), ורשאים הם להוסיף תנאים לרשיון או להיתר זמני שניתן (בחוק זה - תנאי נוסף ברשיון), והכל על מנת לקדם את מטרות הרישוי. (ב) תקפו של תנאי נוסף כאמור בסעיף קטן (א) יהיה כתום ששה חדשים מיום שהודע עליו לבעל הרשיון או ההיתר הזמני, או במועד מוקדם מזה, כפי שקבעו רשות הרישוי או נותן האישור כדי למנוע סכנה תכופה לשלום הציבור, בריאותו או בטיחותו או סכנה לפגיעה באיכות הסביבה או הפרעה בלתי סבירה לאדם פלוני או לציבור; רשות הרישוי תשלח הודעה לנותן אישור שקבע תנאי ברשיון או תנאי נוסף ברשיון לפי סעיף קטן (א), על מועד תחילת תוקפו של תנאי כאמור. (ג) הוסיף נותן האישור תנאי נוסף ברשיון שניתן, יעביר את ההודעה על התנאי הנוסף לרשות הרישוי וזו תעבירנה לבעל הרשיון או ההיתר הזמני. (ד) מבקש הרשיון או בעל הרשיון רשאים לבקש הנמקה לכל תנאי לפי סעיף זה.
7א. תוקפו של רשיון (תיקון: תשל"ד, תשנ"ח) (א) רשיון יינתן לתקופה שאינה מוגבלת מראש; (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי שר הפנים - (1) לקבוע תקופת תוקף לרשיון של סוג עסקים פלוני, דרך כלל או בנסיבות שיפרט, ובלבד שהתקופה לא תפחת משנה; (2) לקבוע סוגי עסקים שבהעברת הבעלות או השליטה בהם לא יהיו טעונים רשיון חדש לפי חוק זה. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א) רשאית רשות הרישוי לקבוע תקופת תוקף לרשיון לעסק, ובלבד שהתקופה לא תפחת, בכל פעם, משנה; היה העסק זמני מטבעו רשאית רשות הרישוי לקבוע לו תקופה קצרה יותר.
7ב. תוקפו של היתר זמני (תיקון: תשל"ד, תשנ"ח) (א) רשות הרישוי תקבע תקופת תוקף להיתר זמני ורשאית היא להאריכה מדי פעם, ובלבד שסך התקופות לא יעלה על שנה אחת. (ב) היתר זמני יפקע, אף לפני תום תקופת תוקפו, אם לא מולאו התנאים שנקבעו לפי סעיף 7(א), במועד שנקבע לקיומם. (ג) מצאה רשות הרישוי כי פקע תוקפו של היתר זמני לפני תום תקופת תוקפו, כאמור בסעיף קטן (ב), תודיע על כך לבעל ההיתר הזמני; אין באי מתן הודעה כדי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב).
7ג. ביטול רשיון והיתר זמני (תיקון: תשנ"ח) (א) רשות הרישוי רשאית לבטל רשיון או היתר זמני מיוזמתה היא או מיוזמת נותן האישור. (ב) לא יבוטל רשיון או היתר זמני מיוזמתה של רשות הרישוי אלא לאחר התייעצות עם נותן אישור המופקד על קיום מטרה מן המטרות האמורות בסעיף 1(א) שאי קיומה משמש עילה לביטול. (ג) לא יבוטל רשיון או היתר זמני אלא לאחר שניתנה לבעל הרשיון או ההיתר הזמני הזדמנות להשמיע טענותיו. (ד) בוטל רשיון או היתר זמני לפי סעיף זה, תשלח רשות הרישוי הודעה על כך לבעל הרשיון או ההיתר הזמני, והביטול ייכנס לתוקפו בתום 60 ימים מיום ההודעה על הביטול. (ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים 16, 17 ו-20 עד 23.
7ד. - 7ה. (בוטלו) (תיקון: תשס"ה)

8. עסקים טעוני רשיון לפי חיקוק אחר (תיקון: תשנ"ח)
עסק טעון רישוי שנקבעה לו חובת רישוי בחיקוק אחר, רשאית רשות הרישוי שלא לתת לו את הרשיון או ההיתר הזמני לפי חוק זה כל עוד לא הורשה העסק לפי החיקוק האחר; ורשאי שר הפנים לקבוע בצו סוגי עסקים שלא יינתן עליהם רשיון או היתר זמני לפי חוק זה כל עוד לא עסק שעוסקים בו במלאכה טעונה רישוי (תיקון: תשל"ז, תשנ"ח) הורשה העסק לפי החיקוק האחר.
8א. רשות הרישוי לא תתן רשיון או היתר זמני לפי חוק זה לעסק שעוסקים בו במלאכה טעונה רישוי לפי חוק רישוי בעלי מלאכה, תשל"ז-1977, אלא אם נתמלאו בבעל העסק התנאים הקבועים בחוק האמור והתקנות על פיו.
8ב. נגישות לאנשים עם מוגבלות (תיקון: תשס"ה⁸) (א) בסעיף זה ובסעיף 8ג -
"חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות" - חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998;
"מורשה לנגישות השירות" - כמשמעותו בסעיף 19מא1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות שהוא עובד של רשות הרישוי או שרשות הרישוי התקשרה עמו לענין זה;
"מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה" - כמשמעותו בסעיף 19מא לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות שהוא עובד של רשות הרישוי או שרשות הרישוי התקשרה עמו לענין זה;
"מקום ציבורי" - מקום מהמקומות המפורטים בתוספת הראשונה לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, או חלק ממנו, העומד לשימוש כלל הציבור או חלק בלתי מסוים ממנו;
"שירות ציבורי" - שירות המפורט בתוספת השניה לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, המיועד לכלל הציבור או לחלק בלתי מסוים ממנו. (ב) רשות הרישוי לא תיתן רישיון או היתר זמני לעסק טעון רישוי שהוא מקום ציבורי או שירות ציבורי, אלא אם כן מצאה רשות הרישוי כי קוימו הוראות הנגישות לפי פרק ה'1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, על סמך חוות דעת של מורשה לנגישות השירות וחוות דעת של מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה.
8ג. היתר זמני בלא נגישות (תיקון: תשס"ה⁸)
על אף האמור בסעיף 8ב, רשות הרישוי רשאית ליתן היתר זמני לעסק, שלא התקיימו בו הוראות פרק ה'1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, לתקופה שלא תעלה על שנה; בסעיף זה, "עסק" - עסק טעון רישוי שהוא מקום ציבורי או שירות ציבורי, שהיה קיים ערב תחילתו של פרק ה'1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות; רשות הרישוי רשאית להאריך את ההיתר הזמני האמור לתקופה נוספת, שלא תעלה על 6 חודשים נוספים.
9. תקנות למניעת דליקות
שר הפנים רשאי להתקין לעסקים טעוני רישוי או לסוגים מהם, תקנות להבטיח סידורים נאותים למניעת דליקות בחצרי העסק ובסביבותיהם ולכיבויין, לרבות הטלת חובה להחזיק ציוד, מיתקנים וחמרים לכיבוי דליקות.
10. תקנות בריאות הציבור (תיקון: תשנ"ד, תשנ"ה, תשנ"ח) (א) שר הבריאות, בהתייעצות עם השר לאיכות הסביבה, רשאי להתקין לכלל העסקים טעוני הרישוי או לסוגים מהם, תקנות להגנה על בריאות הציבור, לרבות הבטחת תנאי תברואה נאותים ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרות האמורות. (ב) שר הבריאות רשאי לאסור בתקנות לכלל העסקים הטעונים רישוי שימוש בשם עסק שיש בו משום מתן עידוד או הכשר לשימוש בסם מסוכן.
לענין סעיף זה -
"שימוש בשם עסק" - לרבות פרסום עסק או ציון שמו על גבי שלט;
"סם מסוכן" - כמשמעותו בפקודת הסמים המסוכנים (נוסח חדש), התשל"ג-1973.
10א. תקנות איכות הסביבה (תיקון: תשנ"ד, תשנ"ח)
השר לאיכות הסביבה, בהתייעצות עם שר הבריאות, רשאי להתקין, לכלל העסקים טעוני הרישוי או לסוגים מהם, תקנות להבטחת איכות נאותה של הסביבה ולמניעת מפגעים ומטרדים ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרות האמורות.
11. תקנות לשמירת שלום הציבור (תיקון: תשל"ב, תשנ"ח, תשס"ד, תשס"ו) (א) שר המשטרה, באישור ועדת הפנים של הכנסת, רשאי להתקין תקנות למניעת סכנות לשלום הציבור או להבטחה מפני שוד והתפרצות, לרבות הבטחה בעת הובלת כספים, יהלומים, ניירות ערך וחפצי ערך אחרים ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרות האמורות. (ב) התקנות יכול שיחולו על עסק פלוני הטעון רישוי או על סוגים של עסקים טעוני רישוי וכן על בנק או מוסד בנקאי כמשמעותם בפקודת הבנקאות, 1941 (להלן - בנק), ועל סניפי החברה כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו-1986, שבהם ניתנים שירותים לפי הוראות סעיף 88א לחוק האמור, בין שהם עסק טעון רישוי ובין אם לאו; ורשאי השר לקבוע בתקנות הוראות מיוחדות לסוגים של עסקים טעוני רישוי ושל בנקים, על פי מקום הימצאם או היקף עסקיהם. (ג) (1) תקנות לענין בנק יותקנו לאחר התייעצות עם נגיד בנק ישראל. (2) תקנות לענין סניפי החברה, כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו-1986, שבהם ניתנים שירותים לפי הוראות סעיף 88א לחוק האמור, יותקנו בהסכמת שר התקשורת.
11א. תקנות בדבר בטיחות (תיקון: תשל"ד, תשנ"ח, תשס"ח) (א) שר העבודה רשאי להתקין לעסקים טעוני רישוי כאמור בסעיף 1(א)(3), או לסוגים מהם, תקנות בענין בטיחותם של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרה האמורה. (ב) תקנות לפי סעיף קטן (א) שעניינן הוראות בנוגע למיתקני ספורט יותקנו לאחר התייעצות עם שר המדע התרבות והספורט, וייקבעו בהן, בין השאר, הוראות בעניין אירועי ספורט שנדרש למנות בהם מנהל בטיחות, תנאי כשירות והכשרה למנהל בטיחות, ופעולות ובדיקות שחובה על ממונה בטיחות לערוך לשם הבטחת בטיחותו של אירוע ספורט; בסעיף זה, "אירוע ספורט", "ממונה בטיחות", "מנהל בטיחות" – כהגדרתם בחוק לאיסור אלימות בספורט, התשס"ח-2008.
11ב. תקנות בדבר מניעת מחלות בעלי-חיים וזיהום מים (תיקון: תשל"ד, תשנ"ח)
שר החקלאות רשאי להתקין לעסקים טעוני רישוי כאמור בסעיף 1(א)(4), או לסוגים מהם, תקנות בענין מניעת סכנות של מחלות בעלי חיים ומניעת זיהום מקורות מים בחמרי הדברה, בדשנים או בתרופות ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרות האמורות.
11ג. חוקי עזר לעסקי רוכלות (תיקון: תשל"ח) (א) רשות מקומית רשאית לקבוע בחוק עזר הוראות בדבר - (1) רישוים של רוכלים ודרכי הפיקוח עליהם וכל הוראה העשויה לקדם לגבי עסקי רוכלות מטרה ממטרות הרישוי האמורות בסעיף 1(א); (2) צורת דוכנו, עגלתו או מכוניתו של רוכל או צורת כל כלי אחר המשמש להחסנת מרכלתו, הוב*לתה או הצגתה לראווה; (3) פטור סוגי רוכלות מסויימים מחובת רישוי לפי חוק זה; (4) איסור רוכלות או איסור סוגי רוכלות בימים או בשעות מסויימים, בתחום הרשות המקומית כולו או באזורים מסויימים בו. (ב) על חוקי עזר לפי סעיף קטן (א) יחולו בעיריה הוראות פרק שלושה-עשר לפקודת העיריות, ובמועצה מקומית הוראות סימן ג' בפרק ב' לפקודת המועצות המקומיות, אולם חוק עזר הפוטר סוגי רוכלות מחובת רישוי טעון אישור גם מאת שר הבריאות.
12. שמירת סמכות (תיקון: תשל"ד, תשל"ח)
אין בתקנות או בחוקי עזר לפי סעיפים 9 עד 11ג כדי לגרוע מהסמכות לקבוע לפי סעיף 7 תנאים מיוחדים לעסק פלוני שיש בהם משום הטלת חיוב נוסף על החיובים שבתקנות או בחוקי העזר.
13. תקנות לענין רשיונות, היתרים זמניים וחוות דעת מקדמיות (תיקון: תשל"ד, תשנ"ח)
דרכי חידושם של רשיונות והיתרים זמניים שפקע תקפם או שבוטלו, האגרות המשתלמות בעד בקשות לרשיון, להיתר זמני או לחידושם, וכן בעד חוות דעת מקדמית והפטור מהן - ייקבעו בתקנות; תקנות אלה יכולות להיות כלליות או לסוגים של עסקים.
14. ענשים על עיסוק ללא רשיון או היתר זמני ואי-קיום הוראות ותנאים (תיקון: תשל"ב, תשל"ד, תשל"ח, תשנ"ד, תשנ"ח, תשס"ב) (א) אדם שעסק ללא רשיון או היתר זמני, בעסק טעון רישוי או שלא קיים תנאי מתנאי רשיון או היתר זמני, או שלא קיים הוראת תקנה לפי סעיפים 9 עד 11ב, דינו - מאסר שמונה עשר חודשים; ואולם אם לא קיים תנאי כאמור בסעיף 2ו(א) ו-(ג), דינו - הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בסעיף זה - חוק העונשין); ואם עסק או לא קיים כאמור אחרי שקיבל התראה מאת הממונה על המחוז, רופא מחוזי כמשמעותו בפקודת בריאות העם, 1940 (להלן - רופא מחוזי), מי שהשר לאיכות הסביבה הסמיכו לכך (להלן - הממונה על איכות הסביבה), מפקד משטרת המחוז או ראש הרשות המקומית, דינו - קנס נוסף כאמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין. (ב) לענין סעיף זה אין נפקא מינה - (1) אם האדם עסק בעצמו או על-ידי עובדו או מורשהו; (2) אם עסק בעסק של עצמו או של אחר; (3) אם היה אחראי לניהול עסקו של אחר, בין בשכר ובין ללא שכר, ולענין זה מי שניהל בפועל עסקו של אחר, רואים אותו כאחראי לניהול העסק כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר; (4) אם היה העיסוק מוגבל מראש בזמן או חד-פעמי. (ג) לא יאשם בעבירה לפי סעיף זה מי שעסק כשותף רדום או ללא נטילת חלק ברווחיו של העסק.
14א. עבירה מתוך רכב או באמצעות רכב (תיקון: תשנ"ח)
נעברה עבירה לפי סעיף 14 מתוך רכב או באמצעות רכב, רואים את בעל הרכב או את המחזיק בו, כאילו הוא עסק בעסק בעצמו, זולת אם הוכיח שלא הוא עשה כן ואת זהותו של האדם שהרכב היה ברשותו בעת שנעברה העבירה, או שהוכיח כי הרכב נלקח בלא הסכמתו.
15. אחריות של תאגיד (תיקון: תשנ"ח) נעברה עבירה לפי סעיף 14 על ידי תאגיד - (1) רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס שלא יעלה על כפל שיעור הקנס שהיה רשאי להטילו אילולא סעיף זה; (2) יואשם בעבירה גם כל אדם אשר בשעת ביצוע העבירה היה מנהל פעיל או מנהל רשום לפי כל דין, שותף - למעט שותף מוגבל - או עובד מינהלי בכיר באותו תאגיד ואחראי לענין הנדון, אם לא הוכיחו שהעבירה נעברה שלא בידיעתם או שנקטו כל האמצעים הסבירים להבטחת שמירתו של חוק זה.
16. אמצעים נוספים (תיקון: תשמ"ח, תשנ"ח) הורשע אדם על עבירה לפי סעיף 14 או לפי הוראה בחיקוק אחר הקובעת כללים בדבר עיסוק בעסק הטעון רישוי לפי חוק זה,
רשאי בית-המשפט, בנוסף לכל עונש שיטיל - (1) לצוות על הפסקת העיסוק בעסק, לחלוטין או לתקופה שיקבע, אם בסגירת החצרים ואם בכל דרך אחרת הנראית לו מתאימה כדי להביא לידי הפסקה של ממש בעיסוק; (2) לצוות על הנשפט להימנע באותו עסק מכל פעולה שיפרט בצו. (3) לצוות כי לא ינהל אדם בחצרים נשוא האישום עסק טעון רישוי ללא רשיון או היתר זמני כדין ושלא יעביר לאחר את הבעלות או החזקה בעסק, אלא אם כן בידי אותו אדם רשיון או היתר זמני כדין לניהול עסק זה.
17. סמכות בית המשפט אחרי הגשת כתב אישום
הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי סעיף 14, רשאי בית-המשפט שאליו הוגש כתב האישום לתת צו כאמור בסעיף 16, ותקפו יפקע עם ביטול כתב האישום, או עם מתן גזר הדין, או במועד שבו זוכה הנאשם זיכוי סופי, או בכל מועד קודם שנקבע בצו.
18. אי-קיום צו בית המשפט (תיקון: תשנ"ח)
מי שאינו מקיים צו של בית המשפט לפי הסעיפים 16, 17 או 22א, דינו - מאסר שנתיים, קנס נוסף כאמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין או מאסר שבעה ימים לכל יום שבו נמשכת העבירה אחרי המצאת הצו; הורשע אדם בעבירה לפי סעיף זה, יהיו לבית-המשפט כל הסמכויות הנוספות שלפי סעיף 16.
19. בזיון בית המשפט
שום דבר בחוק זה לא יתפרש כאילו בא לגרוע מסמכותו של בית המשפט לפי פקודת בזיון בית המשפט, ובצווים של בית-המשפט העירוני יהיו לבית-משפט השלום כל הסמכויות לפי הפקודה האמורה כאילו ניתנו צווים אלה על-ידי בית-משפט השלום; אך לא ישא אדם באחריות גם לפי חוק זה וגם לפי פקודת בזיון בית-המשפט.
20. צו הפסקה מינהלי (תיקון: תשנ"ד)
היה לממונה על המחוז, לממונה על איכות הסביבה, לרופא מחוזי או לראש הרשות המקומית יסוד סביר להניח שנעברה בעסק או לגביו עבירה לפי סעיף 14, רשאי הוא לצוות בכתב על הפסקה ארעית של העיסוק בעסק, אם בסגירת החצרים ואם בכל דרך אחרת הנראית לו מתאימה בנסיבות הענין כדי להביא לידי הפסקה של ממש בעיסוק (להלן - צו הפסקה מינהלי).
21. תקופת תוקף של צו הפסקה
צו הפסקה מינהלי יעמוד בתקפו שלושים יום מיום נתינתו, אם לא בוטל לפני כן על-ידי מי שהוציא אותו או על ידי בית המשפט; בתום התקופה של שלושים יום רשאי מי שנתן את צו ההפסקה המינהלי להאריך את תקפו לתקופה נוספת של שלושים יום אם הוגש לבית המשפט כתב-אישום על העבירה ששימשה עילה להוצאת הצו; הוראות סעיף זה לא יגרעו מסמכותו של בית המשפט לפי סעיף 17.
22. בקורת צו הפסקה על ידי בית המשפט (תיקון: תשנ"ח)
(א) הרואה את עצמו נפגע על ידי צו הפסקה מינהלי רשאי לבקש את ביטולו בבית משפט השלום או בבית המשפט לענינים מקומיים, שבתחום שיפוטו נמצא העסק שעליו ניתן הצו, ובית המשפט רשאי לבטל את הצו או לאשרו, עם או בלי שינויים; הגשת הבקשה לא תעכב את ביצועו של הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט החלטה אחרת. (ב) בקשה לפי סעיף קטן (א) תידון במעמד שני הצדדים בתוך שבעה ימים מיום הגשת הבקשה.
22א. צו מניעת פעולות (תיקון: תשנ"ח)
נעשו במקום פלוני פעולות הכנה לניהול עסק או לפתיחתו, או לשימוש במבנים, בחצרים או במקרקעין לצורך ניהול עסק טעון רישוי, מבלי שניתן רשיון או היתר זמני, או בסטיה מן הרשיון או ההיתר הזמני, רשאי בית משפט השלום או בית המשפט לענינים מקומיים, ליתן צו ולפיו על המנויים בסעיף 14 או על בעל זכות בנכס או מי מטעמם, להימנע מפעולה באותו מקום במבנים, בחצרים או במקרקעין (בחוק זה - צו מניעת פעולות); בית המשפט רשאי לתת צו כאמור בכפוף לתנאים שימצא לנכון בנסיבות הענין.
23. סגירת עסק של מכירת משקאות משכרים (א) קצין משטרה בדרגת רב-פקד ומעלה רשאי לצוות בכתב על סגירה לאלתר של חצרים שבהם עוסקים במכירת משקאות משכרים, אם נוכח שהדבר דרוש לשמירת שלום הציבור או להחזרת שלום הציבור שהופר, ומותר למשטרה להשתמש בכוח באופן סביר כדי לבצע צו סגירה כאמור; צו לפי סעיף קטן זה תקפו יהיה לתקופה שפורשה בו, ובלבד שלא תעלה על שלושים יום, ויחולו עליו הוראת סעיף 22 כאילו היה צו הפסקה מינהלי. (ב) סמכות לפי סעיף זה אינה גורעת מסמכויות אחרות לפי חוק זה.
24. ביצוע צו (תיקון: תשנ"ח)
בצו לפי סעיפים 16, 17, 20 או 22א מותר להורות למשטרה או לכל מי שפורש בו להיכנס לחצרים שעליהם ניתן הצו ולהרחיק מהם כל טובין שבהם, ומותר לנקוט כל אמצעים, לרבות שימוש בכוח באופן סביר הדרוש בנסיבות הענין, כדי להבטיח ציות להוראות הצו.
25. אי-קיום צו (תיקון: תשנ"ח)
מי שאינו מקיים צו הפסקה מינהלי, צו מניעת פעולות, צו לפי סעיף 23 או הוראה מהוראותיהם, דינו - מאסר שמונה עשר חודשים.
26. חפץ העלול להתקלקל
ניתן צו לפי חוק זה לסגירת חצרים של עסק שיש בו בעל-חיים או שיש בו מצרך העלול להתקלקל אם לא יימכר מיד, רשאי מי שהוסמך לבצע את הצו לפי סעיף 24 או מי שהוא הסמיכו לכך - (1) למכור אותם במכרז פומבי או במחיר המקובל באותו יום, ובלבד שנתן תחילה למי שהחזיק בחצרים בסמוך לפני סגירתם הזדמנות סבירה להוציאם מן החצרים; (2) להשתמש במצרכי מזון שבמלאי העסק להזנת בעל-החיים.
27. דמי המכר של חפץ העלול להתקלקל (א) בית המשפט יחליט, על פי בקשת אדם התובע טובת הנאה בחפץ שנמכר לפי סעיף 26, למי מגיעים דמי המכר, והוא גם רשאי לפסוק מתוכם סכום כסף לכיסוי הוצאותיו של מי שביצע את המכירה. (ב) לענין זה, בית המשפט - (1) במכירה בעקבות צו סגירה שניתן לפי סעיף 16 - בית המשפט שנתן את הצו; (2) בכל מקרה אחר - בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נמצאים החצרים הנדונים.
27א. אמצעים להפסקת עבירות של רוכל (תיקון: תשל"ח) (א) היה לרשות רישוי, או למי שהיא הסמיכה לכך, יסוד סביר להניח כי רוכל עבר עבירה לפי סעיף 14 או שלא קיים הוראת חוק עזר לפי סעיף 11ג, רשאית היא או מי שהסמיכה לכך - (1) אם הרוכל אינו מזדהה בתעודת זהות כאמור בחוק מרשם האוכלוסין, תשכ"ה-1965 - לעצרו ולהביאו לתחנת המשטרה לשם זיהויו; (2) לתפוס את המרכולת שבידי הרוכל וכן כל כלי ואבזר המשמש את הרוכל בעיסוקו, לרבות כל כלי ואמצעי המשמש להובלת המרכולת, לנשיאתה, להצגתה לראוה או להחסנתה (להלן - חפצי רוכל); נתפסו חפצי רוכל כאמור, ימסור לרוכל מי שביצע את התפיסה הודעה בכתב, חתומה בידו, על התפיסה, המציינת את מהות העבירה שעבר הרוכל לדעת מבצע התפיסה והמפרטת ככל האפשר בנסיבות הענין את החפצים שנתפסו. (ב) המפעיל את סמכותו לפי סעיף זה רשאי להשתמש לשם כך במידה סבירה של כוח אם הרוכל מתנגד למעצר או לתפיסת חפציו. (ג) המבקש להפעיל את סמכותו לפי סעיף זה מכוח הסמכה לפי סעיף קטן (א), לא יעשה כן אלא לאחר שהציג את כתב הסמכתו אם נדרש לכך.
27ב. מועד לאישום רוכל שחפציו נתפסו (תיקון: תשל"ח)
לא הגישה רשות הרישוי לבית המשפט, תוך 30 יום מיום שנתפסו חפצי רוכל, כתב אישום נגד הרוכל על העבירה ששימשה עילה לתפיסה, תחזיר לרוכל את חפציו שתפסה.
27ג. בקשה לביטול תפיסה (תיקון: תשל"ח)
רוכל הרואה עצמו נפגע בתפיסת חפציו וטרם הוגש נגדו כתב אישום, רשאי לבקש מבית המשפט המוסמך לדון בעבירה שבשלה נתפסו החפצים לבטל את התפיסה; הוגש כתב האישום, רשאי הרוכל לבקש את ביטול התפיסה מבית המשפט שאליו הוגש כתב האישום; בית המשפט רשאי לבטל את התפיסה או לאשרה, עם או בלי שינויים.
27ד. דין חפצי רוכל שנתפסו (תיקון: תשל"ח) (א) חפצי רוכל שנתפסו יישמרו בידי רשות הרישוי, על חשבון הרוכל, עד אשר יקבע בית המשפט מה ייעשה בהם; לרשות הרישוי זכות עכבון בחפצים כערובה לתשלום הוצאות התפיסה והשמירה, כשהיא זכאית להן על פי קביעתו של בית המשפט. (ב) הורשע הרוכל בעבירה שבשלה נתפסו החפצים, רשאי בית המשפט, בנוסף לכל עונש אחר שיטיל, לצוות על חילוט החפצים, כולם או חלקם; זוכה הרוכל בפסק-דין שאין עליו עוד ערעור או בוטל כתב האישום, יוחזרו לו החפצים. (ג) נתפסו חפצים פסידים של רוכל, רשאית רשות הרישוי או מי שהיא הסמיכה לכך למכרם במכירה פומבית או במחיר המקובל ביום המכירה; דמי המכר, בניכוי הוצאות התפיסה, השמירה והמכירה, יבואו, לכל ענין, במקום החפצים.
28. זכות כניסה (תיקון: תשנ"ד, תשנ"ח) (א) המנויים להלן רשאים להיכנס בכל עת סבירה לחצרים שבהם עוסקים בעסק טעון רישוי, או שקיים יסוד סביר לחשוב שעוסקים בו בעסק כאמור, כדי לבדוק אם מקיימים בהם הוראות חוק זה והתקנות על פיו, לרבות תנאים ברשיון או בהיתר הזמני שנקבעו לפי סעיף 7: (1) הממונה על המחוז או עובד המדינה שהסמיך לענין זה; (2) הרופא המחוזי או עובד המדינה שהסמיך לענין זה; (3) ראש הרשות המקומית שבתחומה נמצאים החצרים או עובד הרשות שהסמיך לענין זה; (4) המוסמך לתת אישור להוצאת רשיון או היתר זמני, כאמור בסעיף 6, אולם אין להיכנס כאמור למקום המשמש למגורים בלבד אלא על פי צו חיפוש מאת בית משפט מוסמך. (5) הממונה על איכות הסביבה או עובד המדינה שהוא הסמיך לענין זה. (6) קצין רפואה ראשי בצבא הגנה לישראל או מי שהוא הסמיך לענין זה, אם העסק מתנהל במחנה צבאי. (7) בעל מקצוע שהוסמך לפי סעיפים 6ב או 6ג כשהוא פועל מכוח הוראות סעיף 6ו ולצורך מילוי תפקידו לפי הסעיף האמור. אולם אין להיכנס כאמור למקום המשמש למגורים בלבד אלא על פי צו חיפוש מאת בית משפט מוסמך; (ב) עובד שהוסמך על פי סעיף קטן (א) לא ישתמש בסמכותו אלא לאחר שהציג את כתב הסמכתו, אם נדרש לכך. (ג) זכות הכניסה לחצרים לפי סעיף קטן (א) ניתנת גם לשוטר, והוא יהיה רשאי להיכנס בכל עת לחצרים כאמור גם כדי למנוע בהם הפרה של שלום הציבור. ורשאי שוטר להיכנס לבנק כדי לבדוק אם מקיימים בו הוראות התקנות לפי סעיף 11 החלות עליו. (ד) (1) בעל מקצוע כאמור בסעיף קטן (א)(7) הנכנס לחצרים, כאמור ברישה של סעיף קטן (א), לשם פיקוח על קיום תנאי הרשיון ודרישות החוק והתקנות, ילווה בידי אחד מבעלי התפקידים המפורטים בפסקאות (1) עד (6) של סעיף קטן (א), אלא אם כן הסכים מי שמחזיק בחצרים כדין, לכניסת בעל המקצוע מבלי שהוא מלווה כאמור. (2) בעל מקצוע כאמור לא ייכנס לחצרים, לשם מתן סיוע להכנת חוות דעת מקדמית או לשם פיקוח על קיום תנאים מוקדמים, מבלי שקיבל את הסכמתו של מי שמחזיק בחצרים כדין מראש.
29. הפרעה (תיקון: תשנ"ח) (א) המפריע לאדם שהוענקה לו סמכות לפי חוק זה והתקנות על פיו, לרבות תנאי רשיון על פיו, או שהוטל עליו תפקיד על פי אלה, להשתמש בסמכות או למלא את התפקיד או המונע זאת ממנו, דינו - מאסר שנה אחת. (ב) המסרב להראות את רשיון העסק למי שנכנס לחצרים מכוח סעיף 28, דינו - מאסר שלושה חדשים.
פרק ב' - רישוי מפעלים בטחוניים (תיקון: תשנ"ה)

29א. הכרזה על מפעל בטחוני (תיקון: תשנ"ה) (א) שר הבטחון רשאי, מטעמים שבבטחון המדינה, לקבוע כי עסק טעון רישוי שבו עוסקים בפיתוח, בייצור, בעיבוד, באריזה, באחזקה או באחסנה של חומרי נפץ, חומרי הדף או ציוד לחימה או בתיקון ציוד לחימה - הוא מפעל בטחוני. (ב) (1) קביעה לפי סעיף קטן (א) אינה טעונה פרסום ברשומות; הודעה עליה תימסר לבעל העסק או למנהלו, לראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא העסק, כולו או מקצתו, ולמנהל היחידה לרישוי מפעלים בטחוניים כאמור בסעיף 29ב. (2) מנהל היחידה לרישוי מפעלים בטחוניים יודיע על קביעה כאמור בסעיף קטן (א) לחברי היחידה. (ג) הודעה על קביעה לגבי עסק המצוי, כולו או מקצתו, מחוץ לתחום רשות מקומית, תימסר גם למי ששר הפנים הסמיכו לפי סעיף 5(א)(2). (ד) קביעת עסק כמפעל בטחוני או ביטול קביעה כאמור ייכנסו לתוקף 30 ימים מיום שהודע עליהם לבעל העסק או למנהלו.
29ב. היחידה לרישוי מפעלים בטחוניים (תיקון: תשנ"ה) (א) לענין פרק זה תוקם יחידה לרישוי מפעלים בטחוניים (להלן - היחידה), וזה הרכבה: (1) נציג שר הפנים - והוא יהיה מנהל היחידה; (2) נציג שר הבריאות; (3) נציג השר לאיכות הסביבה; (4) נציג שר המשטרה; (5) נציג שר העבודה והרווחה; (6) נציג שר הבטחון; (7) נציג הרשויות המקומיות שימנה שר הפנים מבין ראשי הרשויות המקומיות. (ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיפים 6, 7 ו-7א, רשאי מנהל היחידה להיוועץ ביחידה בכל ענין הנוגע למילוי תפקידו.
29ג. רשות הרישוי למפעלים בטחוניים (תיקון: תשנ"ה)
על אף האמור בסעיף 5, מנהל היחידה הוא רשות הרישוי למפעלים בטחוניים.

29ד. סמכויות נציגי השרים ביחידה (תיקון: תשנ"ה)
לענין מפעל בטחוני - (1) יראו נציג שר ביחידה כמי שהוסמך באופן בלעדי על-ידי אותו שר לענין סעיפים 6, 7 ו-7א; נבצר מנציגי שר כאמור למלא את תפקידיו, רשאי השר למנות אחר כנציגו ביחידה; (2) יהיו לנציג שר הבטחון ביחידה סמכויות של מי ששר הסמיכו לענין סעיפים 6, 7 ו-7א, הכל למטרה של שמירה על בטחון המדינה.
29ה. שמיעת ראש הרשות המקומית (תיקון: תשנ"ה, תשנ"ח)
לא יינתן אישור מוקדם לפי סעיף 6 ולא יינתן רשיון או היתר זמני למפעל בטחוני, אלא אם כן ניתנה לראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא המפעל הבטחוני, כולו או מקצתו, או לנציגו, הזדמנות להשמיע דברם בפני היחידה במליאתה.
29ו. תוקף רשיון (תיקון: תשנ"ה) (א) רשיון שניתן לעסק שהיה בתוקף ערב כניסתה של הקביעה לפי סעיף 29א(א) לתוקף, יעמוד בתוקפו ויראוהו כאילו ניתן בידי מנהל היחידה. (ב) רשיון שניתן למפעל בטחוני, שהיה בתוקף ערב כניסתו לתוקף של ביטול הקביעה לפי סעיף 29א(א), יעמוד בתוקפו ויראוהו כאילו ניתן בידי רשות רישוי לפי סעיף 5.
29ז. התראה (תיקון: תשנ"ה)
על אף האמור בסעיף 14, הסמכות ליתן התראה לפי חוק זה תהיה בידי מנהל היחידה; התראה כאמור יכול שתינתן בין ביוזמת מנהל היחידה ובין על-פי דרישת נציג שר ביחידה.
29ח. צו הפסקה מינהלי (תיקון: תשנ"ה) (א) על אף האמור בסעיף 20, הסמכות ליתן צו הפסקה מינהלי תהיה בידי מנהל היחידה בלבד, בין ביוזמתו ובין על-פי בקשת נציג של שר ביחידה. (ב) סירב מנהל היחידה לבקשה של נציג שר ביחידה ליתן צו הפסקה מינהלי, יביא מנהל היחידה את הענין לפני שר הפנים, אשר יכריע בדבר לאחר התייעצות עם שר הבטחון ועם השר שנציגו ביקש את הוצאת הצו; מנהל היחידה יפעל על פי החלטת שר הפנים.
29ט. זכות כניסה (תיקון: תשנ"ה) (א) על אף האמור בסעיף 28, מנהל היחידה או מי שהסמיך לענין זה, וכן חברי היחידה, והם בלבד, רשאים להיכנס למפעל בטחוני, כדי לקבוע תנאים למתן רשיון לאותו מפעל או כדי לבדוק אם מתקיימים בו הוראות חוק זה והתקנות על פיו, לרבות תנאי רשיון שניתן על פיו. (ב) חברי היחידה רשאים להציע למנהל היחידה אנשים שהוא יסמיך לענין סעיף קטן (א).
29י. סדרי עבודת היחידה (תיקון: תשנ"ה) (א) שר הפנים רשאי, בהתייעצות עם שר הבטחון, לקבוע כללים בדבר - (1) סדרי העבודה של היחידה המתייחסים לאבטחת רשומות ומידע; (2) הדרכים לקביעת התאמתם הבטחונית של חברי היחידה ושל הפועלים במסגרתה או מטעמה; (3) סדרי הכניסה למפעל בטחוני. (ב) כללים לפי סעיף קטן (א) אינם טעונים פרסום ברשומות.
29יא. תקנות לגבי מפעלים בטחוניים (תיקון: תשנ"ה)
לא יותקנו תקנות לפי חוק זה לגבי מפעלים בטחוניים אלא לאחר התייעצות עם שר הבטחון.
פרק ג' - הוראות שונות (תיקון: תשנ"ה)

30. חובת הראיה (תיקון: תשנ"ח)
הטוען שבידיו רשיון או היתר זמני לפי חוק זה - עליו הראיה.
31. תשלום אגרות וקנסות (תיקון: תשנ"ח) (א) אגרה בעד רשיון או היתר זמני לפי חוק זה, שניתן על ידי ראש רשות מקומית או על ידי מי שהסמיך לכך, תשולם לקופת אותה רשות מקומית; ניתן הרשיון או ההיתר הזמני על ידי אחר, תשולם האגרה לאוצר המדינה. אגרה בעד חוות דעת מקדמית שנתן נותן אישור או שנתנה רשות רישוי לגבי עסק מחוץ לתחומה של רשות מקומית, או שנתן מנהל היחידה למפעלים בטחוניים, תשולם לאוצר המדינה; אגרה בעד חוות דעת מקדמית שנתנה רשות רישוי לגבי עסק שבתחום הרשות המקומית, תשולם לקופת אותה רשות מקומית. (ב) קנס ששולם בקשר לעבירה לפי חוק זה שנעברה בתחומי רשות מקומית פלונית, יועבר לקופתה של אותה רשות מקומית.
32. עיסוק של חבר-בני-אדם
לענין חוק זה יראו כעסק גם כל עיסוק של חבר-בני-אדם, בין מואגד ובין לא מואגד, אף שאיננו לשם הפקת רווחים אם נתקיים בו אחד מאלה: (1) הנהנים היחידים ממנו הם חבריו שהצטרפותם מותנית למעשה בתשלום דמי חבר בלבד; (2) אילו היה מקום העיסוק פתוח לקהל הרחב - היה נחשב כעסק.
33. התעסקות בחלק מהעסק העיקרי
לענין חוק זה רואים אדם כעוסק בעסק פלוני, אף אם התעסקותו זו היא רק חלק מעסקו העיקרי או באה לסייע לו בהשגת מטרה של עסקו העיקרי; אין נפקא מינה אם העסק העיקרי טעון רישוי אם לאו.
34. מסמכים בכתב מינויים; הסמכות ואישורים לפי חוק זה יהיו בכתב.

35. מכירת משקאות בשעות נוספות
עסק של מכירת משקאות משכרים שנקבעו ברשיונו השעות למכירה, רשאי קצין משטרה בעל דרגה שקבע שר המשטרה, להרשות את המכירה בשעות נוספות שיפורשו בהרשאה.
36. עיסוק של רשות מקומית (תיקון: תשל"ד) (א) רשות מקומית העוסקת בתחומה בעסק טעון רישוי, רשאי מי שהוסמך לאשר את הוצאת הרשיון לפי סעיף 6 לולא היה העוסק רשות מקומית, לקבוע אותם תנאים לעיסוקה שהיה מוסמך להטילם לפי סעיף 7 לולא היה העיסוק בידי רשות מקומית, והרשות המקומית חייבת לקיים תנאים אלה ואת התקנות שנקבעו לעסק כאמור לפי סעיפים 9 עד 11ב. (ב) בלי לגרוע מכל תוצאה שנקבעה בדין אחר לאי-קיום חובה המוטלת על רשות מקומית, דין אי-קיום תקנות או תנאים כאמור על ידי רשות מקומית כדין אי-קיום תקנות או תנאים לרשיון על ידי מי שעוסק בעסק טעון רישוי.
37. שמירת סמכויות וחיובים
סמכויות לפי חוק זה אינן גורעות מסמכויות לפי חיקוק אחר וקיום חיובים לפי חוק זה אינו משחרר מקיום חיובים לפי חיקוק אחר.
38. שמירת סמכויות בתי המשפט העירוניים
שום דבר בחוק זה לא יתפרש כאילו בא להוסיף על סמכויותיו של בית משפט עירוני להטיל קנס או מאסר לפי פקודת בתי המשפט העירוניים.
38א. תקנות סדרי דין (תיקון: תשל"ד)
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות סדרי דין בהליכים לפי חוק זה.
38ב. תקנות (תיקון: תשנ"ח)
שר הפנים רשאי להתקין תקנות, באישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, בדבר קביעת מועדים לטיפול בבקשות לרשיון ולהיתר זמני, ובכלל זה קביעת מועדים למתן החלטה של רשות רישוי לפי סעיף 5 ושל נותן אישור לפי סעיף 6, וכן בדבר קביעת מועדים למתן חוות דעת מקדמית; בתקנות לפי סעיף זה רשאי שר הפנים לקבוע כי משעבר המועד שקבע, יראו את האישור לפי סעיף 6 כאילו ניתן לצורך מתן היתר זמני, או את הבקשה לרשיון או להיתר זמני, כאילו אושר מתן היתר זמני.
39. ביצוע
שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בכפוף לאמור בסעיפים 10 עד 11ב, להתקין תקנות לביצועו.
40. ביטולים פקודות אלו (להלן - הפקודות הפוקעות) - בטלות: (1) פקודת המלאכות והתעשיות (הסדרתן); (2) פקודת מכירת המשקאות המשכרים, 1935; (3) פקודת השעשועים הציבוריים, 1935.
41. התאמת חיקוקים
בכל חיקוק שבו נאמר כי למונחים "שעשוע ציבורי" או "עינוג ציבורי" תהא המשמעות שיש להם בפקודת השעשועים הציבוריים, 1935, תהא להם המשמעות שיש לעינוג ציבורי בסעיף 3.
42. הוראות מעבר (א) המלאכות והעסקים המפורטים כסוג א' בתוספת לפקודת המלאכות והתעשיות (הסדרתן) כנוסחם ערב תחילתו של חוק זה, יראו כעסקים טעוני רישוי שנקבעו בצו לפי סעיף 1 בהתייעצות עם שר הבריאות, אלה המפורטים כסוג ב' בתוספת האמורה - יראו כעסקים טעוני רישוי שנקבעו בצו לפי סעיף 1 גם בהתיעצות עם שר המשטרה; ואלה המפורטים כסוג ג' בתוספת האמורה - יראו כעסקים טעוני רישוי שנקבעו בצו לפי סעיף 1 גם בהתייעצות עם שר החקלאות. (ב) רשיון שהיה תקף ערב תחילתו של חוק זה וניתן לפי אחת הפקודות הפוקעות לעסק הטעון רישוי לפי חוק זה, יראו אותו מיום תחילתו של חוק זה כאילו ניתן על פי חוק זה, וכל תנאי של רשיון כאמור יראו אותו כתנאי לרשיון לפי חוק זה; אולם תקפו של רשיון כאמור יפקע לא יאוחר מאשר במועד שבו היה פוקע על פי הפקודות הפוקעות.
43. שמירת תקפם של תנאים מיוחדים
התנאים המיוחדים שנקבעו מכוח סעיף 7 לפקודת המלאכות והתעשיות (הסדרתן) ואשר העתקים מהם הונחו בלשכת המנהל הכללי של משרד הבריאות ובלשכות הבריאות המחוזיות, יעמדו בתקפם ויראו אותם כאילו נקבעו לענין סעיף 7 לחוק זה, והוא כל עוד לא הוחלפו או שונו לפי חוק זה.
44. תחילה
תחילתו של חוק זה היא ביום י"א בטבת תשכ"ט (1 בינואר 1969).

_________________________________

¹ ס"ח תשכ"ח, 204; תשל"ב, 154; תשל"ד, 100; תשל"ז, 120 תשל"ח, 40; תשמ"ג, 48; תשמ"ח, 96; תש"ן, 91, 156; תשנ"ד, 111, 276; תשנ"ה, 16, 129, 206; תשנ"ח, 164, 329; תשנ"ט, 70; תש"ס, 193; תשס"ב, 190, 414; תשס"ד, 91, 502; תשס"ה, 331, 751; תשס"ו, 127; תשס"ח, 888.
ק"ת תשס"ו, 526.
² פורסמה הסמכה לפי סעיף 2ד (י"פ תשנ"ה, 2276) המסמיכה את מפקחי החינוך הגופני והספורט המועסקים בתקן משרד החינוך, התרבות והספורט לעניין קיום ההתייעצות לפני מתן רשיון למכון כושר, כשאזור סמכותו של כל מפקח הוא התחום שנקבע לו בידי מנהל רשות הספורט והחינוך הגופני במשרד החינוך, התרבות והספורט.
³ פורסמה הסמכה לפי סעיף 6(א) (י"פ תשס"א, 3841) המסמיכה את בעלי התפקידים במשטרת ישראל, לענין מתן אישור לרשיון או להיתר זמני לגבי עסק טעון רישוי.
⁴ פורסמה הסמכה לפי סעיף 6(א) (י"פ תשס"ז, 3555) המסמיכה את המהנדס המחוזי למזון במחוז הדרום של משרד הבריאות לענין מתן אישור לפי הסעיף האמור.
⁵ פורסמה הסמכת בעלי מקצוע, לפי סעיף 6ב(ב) (י"פ תשס"א, 818) המסמיכה לחתום על תרשים סביבה, מפה מצבית ותכנית עסק כדלקמן: (1) מהנדס רשוי הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים (להלן - הפנקס), במדור הנדסה אזרחית, ואדריכל רשוי כמשמעותו בחוק, הרשום במדור לארכיטקטורה; (2) לענין מבנה פשוט - כל אחד מאלה: (א) מהנדס או אדריכל הרשום בפנקס במדור להנדסה אזרחית או לארכיטקטורה, לפי הענין; (ב) הנדסאי שבידו אישור מאת מנהל המכון הממשלתי להכשרה טכנולוגית שבמשרד שבמשרד העבודה והרווחה, כי הוא רשום בפנקס ההנדסאים המתנהל במכון, במדור בניה, או ארכיטקטורה, לפי הענין.
בהסמכה זו, "מהנדס רשוי", "אדריכל רשוי" ו"פנקס המהנדסים והאדריכלים" - כמשמעותם בחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח-1958;
"הנדסאי" ו"מבנה פשוט" - כמשמעותם בתוספת הראשונה לתקנות המהנדסים והאדריכלים (רשוי וייחוד פעולות), התשכ"ז-1967.
⁽⁶⁾ (בוטל)
⁸ סעיפים 19(א) ו-20 (ג) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2), התשס"ה -2005 (ס"ח תשס"ה 335 ו-336) קובעים כי: "19. תחילה (א) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב), (ג), (ד) ו-(ה), תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. (החוק פורסם ביום 7.4.2005). "20. תחולה (ג) הוראות סעיפים 8ב ו-8ג לחוק רישוי עסקים, כנוסחן בסעיף 8 לחוק זה, יחולו על בקשה לרישיון עסק שהוגשה לראשונה בתום שנה מיום התחילה, לרבות על חידוש רישיון"
⁷ סעיף 39 לחוק איסור אלימות בספורט, התשס"ח-2008 (ס"ח תשס"ח, 889), קובע:
"39. צו ראשון לפי חוק רישוי עסקים
צו ראשון לפי סעיף 2ח(ב) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בסעיף 36(1) לחוק זה, יותקן בתוך 18 חודשים מיום פרסומו של חוק זה. (החוק פורסם ביום 12.8.08).

צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013

הנוסח המלא נמצא באתר משרד הכלכלה

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 1, 7א ו-8 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה, השר לביטחון הפנים, שר התעשייה המסחר והתעסוקה, שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר הבריאות, ובהסכמת כל אחד מאלה לפי סעיפים 6א(א), 6א1(א) ו-7ג1(ג) לחוק, אני מצווה לאמור:

1. העסקים המפורטים בתוספת הם עסקים טעוני רישוי. 2. (א) העסקים טעוני רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת, שמספרם הסידורי כמפורט בטור א' לצדו, סומנו בטור ג' לפי מטרות הרישוי העיקריות שלהם, לפי העניין, כמפורט בסעיף 1(א)(1) עד (5) לחוק. (ב) היה עסק כאמור בסעיף קטן (א) טעון רישוי בלא אישור, כאמור בסעיף 6א לחוק, יבוא הסימון בעמודה הישימה, לפי העניין, שבטור ג' בתוספת, בסוגריים רבועים. (ג) עסק מן המפורטים בתוספת טעון רישוי גם למטרת קיום הדינים הנוגעים לתכנון ולבנייה ולשירותי כבאות. 3. לעסקים טעוני רישוי מן המפורטים בטור ב' בתוספת שסומנו בטור ד' לצדו, תיתן רשות הרישוי היתר לעסוק בהם בהליך מזורז לפי סעיף 6א1 לחוק. 4. נותני האישור יפרסמו מפרט אחיד של המסמכים והתנאים הנדרשים מטעמם לגבי סוגי עסקים המפורטים בתוספת לפי סעיף 7ג1 לחוק. 5. על אף האמור בסעיף 4, לגבי עסק טעון רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת, רשאי נותן אישור מטעם השר, שבהתייעצות עמו נעשתה קביעתו כעסק טעון רישוי להבטחת מטרה מן המפורטות בעמודות 1 עד 5, לפי העניין, בטור ג' שבתוספת, אשר מספרה הסידורי צוין בטור ה' לצדו, שלא לפרסם מפרט אחיד, או לפרסם מפרט אחיד חלקי, אם מופיעה המילה "חלקי" לצד המספר הסידורי האמור. 6. בכפוף לתקנות 20 ו-21 לתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), התשס"א-2000 (להלן – תקנות הוראות כלליות), תוקף רישיון לעסק טעון רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת יהיה למשך מספר שנים כמפורט בטור ו' לצדו, ולגבי רישיון לשנה אחת עד המועד שנקבע בטור ו' האמור, אם נקבע. 7. לא יינתן רישיון לעסקים טעוני רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת, אם נקבעה להם חובת רישוי בחיקוק כמפורט בטור ז' בתוספת, כל עוד לא הורשה העסק לפי החיקוק כאמור. 8. בטלים – (1) צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשנ"ה-1995; (2) צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי לפי חיקוק אחר), התשל"ד-1974. 9. (א) תחילתו של צו זה ביום ב' בכסלו התשע"ד (5 בנובמבר 2013) (להלן – יום התחילה). (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) – (1) תחילתו של סעיף 3 ביום ט' בטבת התשע"ה (31 בדצמבר 2014) והוא יחול על סוגי עסקים שפורסם לגביהם מפרט אחיד; (2) סעיף 6 יחול על סוגי עסקים שפורסם לגביהם מפרט אחיד ועל סוגי עסקים שלא היו טעוני רישוי לפי צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשנ"ה-1995 (להלן – הצו הקודם). 10. (א) בכפוף לתקנה 20 לתקנות הוראות כלליות, נתקצר תוקף רישיון לפי צו זה, הוא יפקע ב-31 בדצמבר של השנה השלישית שלאחר השנה בה פורסם המפרט האחיד לאותו סוג עסק; רשות הרישוי תודיע לבעל הרישיון בתוך 3 חודשים מפרסום המפרט האחיד על מועד פקיעת הרישיון ועל כך שחידושו יהיה לפי פרק ח' לתקנות הוראות כלליות. (ב) נתארך תוקף רישיון לפי צו זה, תחול ההארכה על רישיונות שיינתנו או יחודשו ממועד פרסום המפרט האחיד לאותו סוג עסק ואילך. (ג) בעל עסק שהפך לטעון רישוי לפי צו זה, יגיש בקשה לרישיון עסק או היתר זמני בתוך 180 ימים מיום התחילה, ויראו אותו כמי שיש לו היתר זמני עד להחלטת רשות הרישוי בבקשה. (ד) שונה המספר הסידורי של עסק טעון רישוי לפי צו זה, כמפורט בטור א' בתוספת, יראו בעל רישיון או היתר זמני של עסק מאותו סוג כמי שיש לו רישיון או היתר לעסק לפי המספר הסידורי כמפורט בטור א' בתוספת, עד תום תקופת הרישיון או ההיתר או עד קבלת רישיון לפי סעיף קטן (א). (ה) על סוגי עסקים שלא חל עליהם סעיף 6 יחולו ההוראות שלהלן: (1) תוקף רישיונם יהיה כאמור בתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), התשס"א-2000, כנוסחן ערב תחילתן של תקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות) (תיקון), התשע"ג-2012; (2) על אף האמור בסעיף קטן (ד), אם שונה מספרו הסידורי של סוג עסק יראו בעל רישיון של עסק מאותו סוג כמי שיש לו רישיון לעסק לפי המספר הסידורי שנקבע לו בצו הקודם רק לעניין תוקף הרישיון כאמור בפסקה (1).

דרישות כיבוי והצלה לרישיון עסק

טיפ למתחילים -
אחד הנושאים הראשונים והחשובים שבהם יש לטפל הוא בטיחות אש

טרם התחלת ביצוע העבודות יש להגיש למדור מניעת דליקות המקומי את המסמכים כדלקמן:

1. סקיצה/תוכנית של מיקום העסק.
2. תוכנית בקנ"מ 1:100 של העסק אשר תכלול את הפריטים הבאים:

• לוחות חשמל
• ציוד כיבוי אש
• פתחים ויציאות
• מערכת גפ"מ
• מערכת מים לכיבוי (כולל קוטר צנרות)
• מנדפים ומערכות מיזוג אוויר
• סוגי חומרי בניה

3. תיאור מפורט של מהות העסק המתוכנן, הפעילות העסקית הצפויה, תיאור האוכלוסיה אשר תאייש אותו (עובדים, לקוחות) שעות פעילות ופרטי הבעלים.

• שירותי הכבאות – מדור מניעת דליקות יבדקו את התוכניות והמסמכים הנלווים ויגישו את דרישות שירותי הכבאות תוך עמידה בלוח הזמנים שנקבע בתקנת רישוי עסקים (הוראות כלליות) התשס"א-2000. חשוב להמתין לקבלת הדרישות לפני ביצוע עבודות כדי למנוע הוצאות מיותרות. (ראה נספח)
• במהלך ביצוע העבודות הנך נדרש לעדכן ולזמן את מפקח מניעת הדליקות לצורך הערכת מצב.
• למידע נוסף פנו למדור מניעת הדליקות המקומי.

בדיקות טרם פתיחת עסק

אילו בדיקות מוקדמות מומלץ לבצע בטרם פתיחת עסקים בכלל ובתי אוכל בפרט?

• בדיקת ההיסטוריה של העסק הקודם: אם לעסק עבירות בנייה, צווי סגירה שיפוטיים, בעיות רישוי קודמות וכיו"ב
• בדיקה מקיפה בתיק בניין על חריגות בנייה במקום לעומת תכנית הבנייה המאושרת והיתר בנייה. בנכס בו נעשו עבירות בנייה, לא יהיה ניתן להשלים את הליך הרישוי.
• מקום העסק המבוקש חייב להיות תואם את מפת אזורי הבילוי ושעות הפעילות של בתי האוכל. המפה משקפת את המדיניות הקובעת את האזורים בהם יכולים בתי אוכל לפעול לאחר השעה 24:00, השעה המותרת על פי החוק לפעולת עסקים ללא היתר לילה. למשל, פאב אינו יכול לפעול בלילה, באזור שמותרת בו פעילות עד השעה 24:00 בלבד.
• האם ניתן לנהל בנכס שבחרתם את העסק המבוקש
  מבחינת גודל הנכס, תשתיות קיימות, אפשרות להוצשאת שולחנות וכיסאות למדרכה, בניית ארובה וכיו"ב.
• אם העסק הוא בנכס שאינו תואם את השימוש המותר על-פי חוק התכנון והבנייה – השימוש בנכס מהווה "שימוש חורג" על פי החוק. במצב מסוג זה העלויות גבוהות למדי וההליך הביורוקראטי מורכב. למשל, הקמת מסעדה באזור תעשיה מהווה על פי רוב שימוש חורג להיתר הבנייה שכן המבנה נבנה לצורכי תעשיה, ולעתים גם שימוש חורג לתכנית בניין עיר (תב"ע) המייעדת את האזור לתעשייה בלבד
• מתקנים שונים הנבנים בעסק חייבים היתר בנייה: ארובה, מתקני טיהור אוויר, גגון בכניסה, חדרי קירור חיצוניים, במות עץ וכיו"ב. יש לבדוק האם ניתן להוציא היתר לרכישה או לשכירה של העסק, או שהוצא היתר בנייה.

להלן מספר הנחיות לפי דרישות משרד הבריאות ואיכות הסביבה:

הנחיות בנושא מבנים ותשתיות

גובה החדרים

• גובה המטבח וחדר האוכל יהיה 2.75 מטרים.
• גובה המחסן יהיה 2.50 מטרים.
• גובה חדרי השירות יהיה 2.20 מטרים. (בסמכות מהנדסת המחוז במשרד הבריאות להקל את הדרישה באשר לגובה החדרים)
• במבנה שיש בו מערכת מיזוג אוויר רשאי מהנדס המחוז לאשר תקרה דקורטיבית, שגובהה מהרצפה לא יפחת מ-2.50 מטרים.
• מעל חדר האוכל תיתכן בניית יציע, ובלבד שגובה חדר האוכל לא יפחת מ-2.25 מטרים, והיציע נבנה כחוק.

קירות

קירות בית האוכל ייבנו מחומר קשה שאינו עץ, מתכת או אזבסט.

רצפה

• רצפת בית האוכל תהיה מרוצפת או בנויה מחומר קשה הניתן לניקוי ולשטיפה.
• הרצפה תהיה נקייה ותקינה, בשיפוע לכיוון תעלת הניקוז.
• בתעלת הניקוז יותקן מחסום דלוחים.
• אסורה הדבקת שטיח או משטח P.V.C

דלתות

• הדלתות תהיינה נקיות ותקינות.
• דלתות עשויות מעץ תצבענה בצבע שמן או בכל ציפוי אחר הניתן לרחיצה.
• בכניסה למטבח תותקן דלת רשת למניעת חדירת מזיקים.

תאורה

יש לתכנן בבית האוכל תאורה קבועה ומוגנת. עוצמת התאורה תיקבע על פי התקנות ותספק תאורה טובה באזורי העבודה.

מטבח

• מטבח יותקנו כיורים וברזים למים חמים וקרים, וכן יוקצה חלק מיוחד לשטיפת כלים, המרוחק מאזור הכנת המזון.
• יש לשמור במטבח על מעברים פנויים של מטר וחצי.
• קירות המטבח יכוסו בחרסינה בגובה של מטר ושמונים (180) ס"מ או בכל חומר אחר הניתן לניקוי ויאושר בידי משרד הבריאות.
• תכנונו הפנימי של המטבח מחייב היעזרות בבעלי מקצוע, שכן המטבח הוא לב בית האוכל ומרכז פעילותו.
• תכנון המטבח חייב באישור של משרד הבריאות לכל הסידור הפנימי. מדור במטבח הוא יחידה פונקציונאלית, שבה שולחן עבודה וכיור.
• שולחן העבודה יישמר כל העת נקי ופנוי מחפצים שונים. בנוסף למדורים השונים יש להקצות מקום למקררים, מקפיאים, כיריים, כלי טיגון, אחסנת כלי מטבח, מכונת שטיפת כלים ומתקני סינון האוויר המזוהם ממתקני הבישול, הצלייה והטיגון.
• ניתן לתכנן משטחי עבודה שהם המשטח העליון של מקררי שולחן.

מחסן

• המחסן יהיה צמוד למטבח, עם גישה ישירה אליו.
• ניתן, באישור משרד הבריאות, לקבוע מחסן חיצוני עיקרי במרחק שלא יעלה על 25מטרים מהעסק, אך חובה גם להקצות מחסן תפעולי בתוך מבנה העסק. חשוב לתכנן גישה למחסן מדלת חיצונית כדי לאפשר הכנסת סחורה ישירות אליו.

הגנה על המזון

• דלפק ההגשה ומתקני הצלייה והטיגון יימצאו במרחק של מטר וחצי (1.50 ס"מ) לפחות מן הפתח לבית העסק.
• ציוד קבוע שאינו ניתן להזזה יותקן באופן שיאפשר לנקות אותו. יש להתקינו על מעמדים או רגליים בגובה של 30 ס"מ מעל הרצפה כדי שיהיה ניתן לנקות תחתיו.
• ציוד הניתן להזזה יונח באופן שיאפשר להזיזו כדי לנקות תחתיו. ציוד הנוגע במזון לא יכיל חומר רעיל לאדם כמו עופרת, נחושת, וכיו"ב.
משטחי האחסון יהיו שלמים, מחומר חלק שאינו מחליד וניתן לנקותו בקלות. המשטח יונח באופן שיאפשר לנקות תחתיו ומאחור.

קירור

• חדרי קירור, מקררים ומקפיאים יצוידו במד-חום קבוע במקום נראה לעין.
• חדרי הקירור יצוידו גם במד-חום רושם כמוגדר בתקנות.
• החלקים החיצוניים של מתקני הקירור ימוגנו מפני רעש כדי שלא יגרמו מטרד לשכנים.

הפרדת מזון

מזון גולמי יופרד ממזון מוכן לאכילה.

הנחיות בנושא שירותים וחדרי שירות

תכנון חדרי השירותים

• בבתי אוכל יהיו שירותים בלעדיים לבית האוכל ומחוברים אליו במבוא.
• במזנונים קטנים, שאינם מגישים משקאות משכרים, ניתן לאשר תאי שירותים נפרדים מבית האוכל שמרחקם לא יעלה על 25 מטר, ובלבד שהם בלעדיים לבית האוכל, אינם מצויים בחדר כניסה של בית מגורים, אינם בחצר משותפת של הדיירים, והגישה אליהם קלה, פשוטה ומוארת היטב.
• בבתי אוכל יש להקצות תאי שירותים נפרדים לגברים ולנשים ולהם מבוא.
• במבוא יותקן כיור, ובו ברז למים חמים וקרים, סבון נוזלי לניקוי ידיים, מתקן ייבוש ידיים באוויר חם או אמצעי אחר חד-פעמי לניגוב ידיים ומיכל לאיסוף פסולת. חל איסור להשתמש במגבת קבועה.
• בבית אוכל שאין בו שירותים הצמודים ומחוברים לאולם האוכל, תוכן עמדה לנטילת ידיים לאורחים, ובה כיור לשטיפת ידיים עם מתקן סבון ומתקן לייבוש ידיים או מגבות נייר. מספר חדרי השירותים והמתקנים שבתוכם יהיה עפ"י ההוראות למתקני תברואה (הה"לת).

תשתיות לפי סוגי בתי אוכל

• בצו רישוי עסקים ישנן הגדרות מסוימות לסוגי בתי אוכל שונים,מסעדה, בית קפה ובית אוכל אחר.
• כמו כן, ישנה הגדרת הכנת מזון ומכירתו לצריכה מחוץ למקום הכנתו. המגמה השולטת כיום היא לראות בהגדרות תנאי סף בלבד, ולתכנן את תשתיות בית האוכל עפ"י תכנון מודולארי. לפיכך, יהיה מספר המדורים וגודלם על פי העיסוק המבוקש ומספר הסועדים הצפוי (החישוב ייעשה על פי גודל אולם האוכל). לדוגמה: עסק המבקש להכין מאכלי בשר מבשר גולמי, יידרש לתכנן מדור בשר; עסק המבקש להכין גם דגים יידרש לתכנן בנוסף גם מדור דגים;
• עסק המבקש גם לאפות דברי מאפה ולא לקנות עוגות מוכנות, יידרש לתכנן מדור קונדיטוריה. לכל מדור יתוכנן משטח עבודה נפרד מהמדורים הסמוכים.
• חישוב השטחים הנתונים בהמשך נוגעים לבית אוכל המותאם ל-30 סועדים. על כל סועד נוסף יש לחשב 0.4מ"ר למטבח ולמחסן ו-0.5 מ"ר לחדר האוכל.
• פעילות מצומצמת ניתן לסייג בית אוכל לפעילות מצומצמת ולאפשר הקלה במקצת התשתיות. סמכות האישור היא של משרד הבריאות.(בעיר תל אביב יפו יש לבדוק תשתיות הנדרשות לצפון המיוחד)

חדרים ותשתיות נדרשים

• מטבח מלא
• מדור לטיפול במזון גולמי; מדור לרחיצת ירקות עם כיור עמוק; מדור בישול; מקום לאחסון מזון מוכן חם באמבטיות או במתקן חימום אחר;
• מדור לשטיפת כלים כולל מקום לכלים גדולים; מחסן מזון לרבות מתקני קירור למזון.
• מתקנים חיצוניים וארובה טעונים היתר בנייה לפני בנייתם,לכן רצוי לוודא כי ניתן להוציא היתר בנייה.רצוי מאד לתכנן את כל מערכות טיהור האוויר בתוך מבנה האוכל.
• עוד יהיו בעסק שירותים לעובדים, חדר הלבשה ומקום לאחסנת בגדי היום-יום של העובדים, מקום לאכילה בעבור העובדים, מקום להכנת המשלוחים ומקום להמתנה לשליחים.
• בעסק זה לא יידרשו חדר אוכל ומתקן שירותים ללקוחות.

הובלת המזון

• הובלת המזון תיעשה ברכב שאישר משרד הבריאות למטרה זו.
• הובלה באמצעות שליחים בקטנועים תיעשה רק למנות אישיות ארוזות וסגורות, והן יוכנסו לתוך מתקן סגור.
• המתקן יוצמד לקטנוע ויהיה ניתן לסוגרו במכסה להגנה מפני אבק, מזיקים ופיח.

הנחיות בנושא מערכות לשמירת איכות הסביבה

• אוורור, טיהור אוויר, פינוי עשן, סילוק ריחות מבנה בית האוכל יתוכנן באופן שיוחלף בו האוויר מעת לעת. מערכת אוורור תותאם לתקן הישראלי.
• האוורור בבית האוכל יתבסס על אוורור טבעי או על אוורור מאולץ שיופעל באמצעות מערכת להחלפת אוויר או מיזוג אוויר.
• מעל מתקני הבישול, הטיגון והצלייה יותקן מנדף, ובו כיפה, מפוח ומערכת מסננים מכאנית כדי ללכוד את השומנים ולמנוע את זיהום הארובה.
• המנדף יחובר לארובה שגובהה יהיה שני מטרים מעל הבניין הגבוה בסביבה.
• בניית ארובה ומתקני טיהור טעונה היתר בנייה כחוק.
• בניית ארובה טעונה בהוצאת היתר בניה.
• בין המנדף לארובה יש להתקין מסנן פחם פעיל ומשקע אלקטרוסטאטי, אם בעסק נעשית צליית בשר.
• תכנית מערכת טיהור האוויר תובא לאישור מוקדם של הרשות לאיכות הסביבה, בטרם תותקן המערכת.

מניעת רעש

מערכות היוצרות רעש בזמן עבודתן, כגון מזגנים גדולים, מנועי מערכות קירור לחדרי קירור ומקררים, מערכות דחיסת אוויר לארובות וכיו"ב, תמוגנה כך שלא תגרומנה מטרדי רעש לשכנים. האחריות למיגון מפני רעש היא של מתקין המערכות, ובלבד שבעל העסק ידרוש זאת, ולכן חשוב מאוד לדרוש כי ההתקנה תכלול גם התקנת מערכות מיגון אקוסטי.

הנחיות בנושא שמירה על איכות מי השתייה, סילוק שפכים ואיסוף פסולת

• שמירה על איכות מי השתייה
• מי השתייה יהיו באיכות המחייבת של מי שתייה ויסופקו ממערכת המים העירונית.
• מיכלי מים יהיו מוגנים מפני חדירת לכלוך, מזיקים וחרקים ויטופלו תקופתית לניקוי ולחיטוי.
• סילוק שפכים והפרדת שומנים
• מערכת השפכים מבית האוכל תחובר למערכת השפכים העירונית.
• חל איסור על שימוש בבורות ניקוז או ספיגה.
• החוק אוסר על הזרמת שפכים לא מעובדים למערכת הביוב העירונית.
• מערכת השפכים תעבור דרך מתקן מפריד שומנים תקני, שחייב בעל העסק להתקין כדי למנוע חדירת שומנים למערכת הניקוז העירונית.
• בית האוכל חייב לחתום על חוזה עם חברה לשאיבת שומנים להרקה של מפריד השומנים לפי הצורך.
• המסמכים המעידים על פינוי השומנים יישמרו בעסק לתקופה של שלוש שנים.
• בעל העסק יחוייב בפינוי שומנים ע"י חברה מוסמכת לחברת ליפודן וישמור את שוברי הפינוי בעסק 3 שנים.

איסוף פסולת

• בבית האוכל יוצבו מיכלי אשפה נקיים לאיסוף האשפה הנוצרת בתהליך העבודה.
• מחוץ לבית האוכל, בחצר או בביתן מיוחד, יוצבו מיכלי אשפה על פי גודלו של העסק ועל פי התקן שקובע אגף התברואה.
• בתי אוכל גדולים יידרשו להציב מכבש לאריזות קרטון ודחסנית אשפה קטנה.
• העסק חייב להכין מקום לאריזות ריקות.
• פסולת בשר או דגים תישמר במקרר מיוחד עד זמן פינוי האשפה העירוני.

הנחיות בנושא הטיפול במזון

קבלת הספקה

• מזון וחומרי גלם המתקבלים בבית האוכל יהיו ממקור הספקה מאושר ובעל רישיון עסק ורישיון יצרן תקפים.
• בשר ודגים יתקבלו רק ממקורות הנמצאים בפיקוח וטרינרי, לאחר בדיקה שכלי הרכב המעביר עמד בביקורת וטרינרית, ולאחר שהתקבל אישור הווטרינר העירוני לכניסתם לעיר.

החזקה

• מזון המוצג לראווה יוחזק בתנאי קירור וניקיון על פי התקנות, ויישמרו התנאים למניעת זיהום המזון וחדירת מזיקים לתוכו.
• מזון לא קפוא, המוגש קר, יוחזק בטמפרטורה מרבית של 4 מעלות מעל האפס.
• מזון קפוא יוחזק בטמפרטורה של 18 מעלות מתחת לאפס.
• מזון חם, המיועד להגשה חם, יוחזק בטמפרטורה של 65 מעלות לפחות.

אחסנה

• מזון יאוחסן על מדפים, והתחתון בהם יהיה בגובה של 30 ס"מ מהרצפה.
• סוגי בשר שונים יאוחסנו בתאים נפרדים ומסומנים.
• המזון יוכן רק במטבח תוך שמירה על הפרדה מוחלטת בין אזורי העבודה לטיפול במזון מעובד ולטיפול במזון גולמי.
• פירוט וירקות יישטפו ויחוטאו מיד בכניסה למטבח בכיור נפרד מאזורי ההכנה במטבח.
• הפרשת מזון ובשר תיעשה במיכל מיוחד ובתנאי קירור: בטמפרטורה של 10מעלות.

היגיינת עובדי המזון

• העובדים חייבים ללבוש בגדים נקיים ובהירים.
• עובדי המטבח חייבים ללבוש סינר עבודה ולחבוש כובע למניעת נשירת שיער על המזון.
• חל איסור להעסיק עובד החולה במחלה מידבקת, במחלת מעיים ובמחלת עור או שיש לו פצעים פתוחים על הפנים, על הידיים או על הצוואר.

שמירת דגימות מזון

יש לשמור דגימות מזון 48 שעות לפחות בבית עסק שיש בו מאה מקומות ישיבה ומעלה.

הנחיות בנושא תחזוקה

• בית האוכל וכל מתקניו יישמרו נקיים כל העת.
• חל איסור על אחסנת ציוד ומזון במעברים ולא במקום מיוחד שיועד לאחסנה.

חצר העסק

חצר העסק תישמר נקייה לחלוטין, לא ייעשה בה שימוש לאחסון, להכנת מזון או לשטיפת כלים.

רחיצת כלים

• כלי אוכל מלוכלכים ינוקו מיד לאחר השימוש בסבון לניקוי כלים, ורחיצת הכלים תיעשה במים חמים.
• יש להעדיף שימוש במכונה להדחת כלים על פני רחיצה ביד.

מגורים

לא יגור איש בבית האוכל – לא אדם מן החוץ ולא עובד בבית האוכל.

בעלי חיים

• חל איסור על הכנסת בעלי חיים למטבח.
• עיוור עם כלב נחייה רשאי להכניס את הכלב לאולם האוכל ולשירותים של בית האוכל.

הדברת מזיקים

• בית אוכל חייב לעשות הדברה תקופתית נגד מזיקים.
• מסמך המאשר את ביצוע ההדברה, פרטי המדביר והחומרים שהשתמש בהם יישמרו בבית העסק שישה חודשים,
• תקנות רישוי עסקים להדברת מזיקים.

הנחיות ייחודיות

נגישות לאנשים עם מוגבלויות

• לפי תקנות תכנון ובניה נדרש להסדיר סידורי נכים, במקומות שיש בהם מעל 25 מקומות ישיבה.
• העסק יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות בתנועה מהחניה הקרובה או משפת הכביש אל בית העסק פנימה, לרבות לחדרי השירותים.
• בבית העסק יהיה מתקן שירותים מותאם לאנשים עם מוגבלות בתנועה על פי התקנות.
• עיוור רשאי להיכנס עם כלבו למקום.
• תפריט בית העסק ייכתב באותיות גדולות וקריאות גם לאנשים עם לקות ראייה.

איסור הגשת משקאות משכרים

• חל איסור על מכירת משקאות משכרים לבני פחות מ-18 שנה.
• בבית אוכל המגיש משקאות משכרים יוצב במקום שלט בולט, וזו לשונו: "חל איסור על הגשת משקאות משכרים למי שטרם מלאו לו 18".

עישון

• חל איסור מוחלט על עישון במטבח ובמחסן המזון.
• בבית אוכל יוקצה מקום מיוחד למעשנים באולם האוכל, והוא יופרד במחיצה מהמקום בו סועדים אלה שאינם מעשנים.
• החלוקה תהיה קבועה ומסומנת בשלט "אזור למעשנים בלבד".

עונשים על עיסוק ללא רשיון עסק

רישיון עסק, הינו תנאי הכרחי להפעלת עסק בישראל, כאשר חוק רישוי עסקים מגדיר העונשים הקובעים בו, על הפעלת עסק ללא רשיון העסק המיוחל.

עפ"י סעיף 14 לחוק רישוי עסקים, העונשים על עיסוק ללא רישיון עסק כדין או היתר זמני, הינם כדלקמן:

עונשים על עיסוק ללא רישיון או היתר זמני ואי קיום תקנות ותנאים 14. (א) אדם שעסק ללא רשיון או היתר זמני בעסק טעון רישוי או שלא קיים תנאי מתנאי רשיון או היתר זמני או שלא קיים הוראת תקנה לפי סעיפים 9 עד 11ב דינו – מאסר שמונה עשר חודשים ואולם אם לא קיים תנאי כאמור בסעיף 2ו(א) ו-(ג), דינו – הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בסעיף זה – חוק העונשין); ואם עסק או לא קיים כאמור אחרי שקיבל התראה מאת הממונה על המחוז, רופא מחוזי כמשמעותו בפקודת בריאות העם, 1940 (להלן – רופא מחוזי), מי שהשר לאיכות הסביבה הסמיכו לכך (להלן – הממונה על איכות הסביבה), מפקד משטרת המחוז או ראש הרשות המקומית, דינו – קנס נוסף כאמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכה העבירה אחרי מתן ההתראה. (ב) לענין סעיף זה אין נפקא מינה – (1) אם האדם עסק בעצמו או על ידי עובדו או מורשהו; (2) אם עסק בעסק של עצמו או של אחר; (3) אם היה אחראי לניהול עסקו של אחר, בין בשכר ובין ללא שכר, ולענין זה מי שניהל בפועל עסקו של אחר, רואים אותו כאחראי לניהול העסק כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר; (4) אם היה העיסוק מוגבל מראש בזמן או חד-פעמי. (ג) לא יאשם בעבירה לפי סעיף זה מי שעסק כשותף רדום או ללא נטילת חלק ברווחיו של העסק.

צו סגירה לעסקים

חלק לא מבוטל מהעסקים במדינת ישראל, נתקלים בקשיים שונים במסגרת תהליך רישוי עסקים, זהו תהליך מורכב אשר טומן בחובו, עשרות טפסים למילוי, דרישות לאישורים פרטניים, ריצות הלוך ושוב למשרדים השונים, פקחי עירייה מבקרים בעסק מתוקף תפקידם, הצורך לטפל בדרישת הרשויות תוך כדי ניהול העסק והדאגה לתפקודו והצלחתו.

מצב זה גורר לעיתים קרובת את בעלי העסקים, להפעיל את עסקם ללא רישיון העסק, עובדה אשר מהווה ללא כל צל של ספק – עבירה על החוק וגוררת מתן צו סגירה כנגד העסק.
יתרה מכך, הפעלת העסק, ללא רישיון עסק כחוק, הינה גורם משמעותי, להפסדים כלכליים כבדים לעסק ולבעליו אין להקל בכך ראש ויעידו על כך עשרות עסקים הנסגרים מידי שנה לאחר ששילמו קנסות והוצאות בבתי משפט. אין להשוות את ההוצאות הנגרמות לעסק, בשל צו סגירה שהוצא כנגדו. המחיר הגדול ביותר הוא איבוד הקלינטים והפניית המשאבים להשרדות במקום להתנהל בשקט וברווחה.

הפעלת עסק ללא רישיון לעסק

הפעלת עסק ללא רישיון לעסק, הינה הנוסחה הבטוחה לגרימת סגירת העסק על ידי רשויות החוק ללא הודעה מוקדמת. עסק ללא רישיון כחוק, עומד בסכנה תמידית להפסיד לקוחותיו, אשר יעדיפו עסק בעל רישיון ושאיננו עומדת בסכנה יומיומית בסגירת שעריו.

דרכי אכיפה נגד עסק ללא רישיון

הרשות המקומית, מפעילה פקחים באופן שוטף על מנת לפקח על עסקים חדשים ו/או ותיקים ללא רישיון לעסק.
עסק אשר התגלה ללא רישיון עסק בתוקף, מוצא נגדו דו"ח ניהול עסק ללא רישיון. הדו"ח מוגש אל אגף הפיקוח הכללי ברשות המקומית, משם הוא מועבר אל הרשות המשפטית, בדרך כלל בית המשפט לעניינים מקומיים שבסמכותו המקומית לדון, זאת לצורך הכנת כתב אישום.
לאחר הגשת כתב האישום כנגד בעלי העסק ו/או מפעיליו ללא רישיון עסק, יזומנו הם אל בית המשפט, כאשר במסגרת הליך זה, יוצא בדרך כלל צו סגירה לעסק.

איך מתמודדים עם צו סגירה לעסק?

זהו שלב קריטי לעסק ולבעליו סכנת סגירה והפסדים כלכליים בפתח ויש לפעול במהירות ובזהירות.
ככל שנמהר לטפל בבעיה כך יגדלו הסיכויים להצלחה ויקטנו ההוצאות

---

סעיף 4 לחוק רישוי עסקים קובע, כי לא יופעל עסק הטעון רישוי אלא אם יש בידי מפעיל העסק רישיון או היתר זמני.

רבים נוטים להתבלבל בין שני המונחים, "רשיון זמני לעסק" לבין "היתר זמני לעסק", מונחים אלו אומנם דומים מאוד, אולם מהותם ומשמועתם שונה לחלוטין.

רישיון זמני לעסק

רישיון זמני, הינו רישיון שיינתן לעסק, שמהותו זמני ואיננו פועל על בסיס קבוע.
עסק המיועד לפעול רק זמן מסוים בשנה ולא לאורך כל השנה, כגון, קייטנות, חוגי ילדים, סדנאות, מופעים נודדים, ירידים, קרקסים וכו'.
תוקפו של הרישיון נקבע בתקנות רישוי עסקי (הוראות כלליות) תשס"א-2000 והוא משתנה מעת לעת.

היתר זמני לעסק

היתר זמני לעסק, נועד לעסק קבוע - אשר מקבל למעשה רשיון זמני לעבוד, עד אשר הוא יקבל את רישיון העסק הקבוע שלו.
בהתאם לסעיף 7ב(א) לחוק רישוי עסקים, היתר זמני הינו רישיון לתקופה שאינה עולה על שנה, הניתן על מנת לאפשר לגורמים המאשרים לבחון את פעילותו של העסק במהלך תקופה זו.
סעיף 7ג לחוק רישוי עסקים מקנה לרשות המקומית סמכות לבטל רישיון או היתר זמני, מיוזמתה היא או מיוזמת נותן האישור.
יחד עם זאת, לא יבוטל רישיון או היתר זמני ע"י העירייה בטרם קיימה התייעצות עם נותן האישור ובטרם ניתנה זכות טיעון לבעל הרישיון או ההיתר הזמני. ביטול רישיון או היתר זמני ייכנס לתוקפו בתום 60 ימים מיום ההודעה על ביטולו ע"י הרשות המקומית.
היתר לניהול העסק שתוקפו לא יעלה על שנה ובו ייקבעו התנאים, שבמידה וימולאו, רשות הרישוי תוכל להעניק רישיון עסק. היתר זמני יינתן לעסק שטרם השלים את כל הדרישות של גופי הרישוי ובתנאים שנקבעו בתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות) תשס"א-2000.

צור קשר

שם

רשום את שמך

תפקיד

טלפון

מספר טלפון שגוי

דוא"ל

רשום כתובת דוא"ל

דוא"ל שגוי

נושא

רשום נושא

תוכן ההודעה

יש לרשום הודעה

רשום את המספר שבתמונה

רשום את המספר

מספר שגוי

תודה שיצרת קשר

אנחנו נקרא את הודעתך
ונחזור אליך בהקדם.

חזור לדף הבית